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我國(guó)市縣規(guī)劃體系矛盾解析與“多規(guī)合一”路徑探究

發(fā)布時(shí)間:2018-12-30 13:08
【摘要】:規(guī)劃是國(guó)家和地方治理體系的重要內(nèi)容,中國(guó)現(xiàn)行規(guī)劃體系中各類規(guī)劃分屬不同部門(mén)集權(quán)管理,內(nèi)容不合、實(shí)施不力,甚至影響地方科學(xué)、健康和有序發(fā)展。為此,市縣"多規(guī)合一"規(guī)劃體制改革,成為近期學(xué)界乃至社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)議題。在梳理"多規(guī)"體系形成和演化過(guò)程基礎(chǔ)上,分析"多規(guī)不合"的主要問(wèn)題及其沖突原因,從規(guī)劃體系重構(gòu)、空間協(xié)調(diào)、期限銜接、基礎(chǔ)平臺(tái)與技術(shù)方法、審批管理體制改革等五個(gè)方面,對(duì)"多規(guī)合一"改革方向和轉(zhuǎn)變路徑進(jìn)行討論,以期為國(guó)家市縣規(guī)劃體制改革提供參考。
[Abstract]:Planning is an important part of the national and local governance system. In the current planning system of China, all kinds of planning belong to the centralization management of different departments, which are not in accordance with the content, lack of implementation, and even affect the development of local science, health and order. Therefore, the reform of city and county planning system has become a hot topic in academic circles and even in all walks of life. On the basis of combing the process of formation and evolution of "multi-rule" system, this paper analyzes the main problems and the causes of conflict of "multi-rule non-conformity", including planning system reconstruction, spatial coordination, term convergence, basic platform and technical methods. In order to provide reference for the reform of the planning system of national cities and counties, this paper discusses the reform direction and transformation path of "integration of multiple rules and regulations" from five aspects, such as the reform of examination and approval management system.
【作者單位】: 中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所;
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(41130750)
【分類號(hào)】:TU981

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本文編號(hào):2395624

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