高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理研究 投稿:鐘輭輮 XX
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高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理研究 投稿:鐘輭輮
摘要:建筑工程施工存在有安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等控制與管理,高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理尤為突出,其存在著很多安全意識不強(qiáng)、責(zé)任主體不明、監(jiān)督體制不完善等問題,再加之本身施工條件惡劣,究其原因有人、設(shè)備和制度的因素。通過進(jìn)一步建立安全管理責(zé)任制度…
摘要:當(dāng)前階段,我國建筑工程施工項目質(zhì)量管理工作仍然存在著諸多問題,對建筑工程施工項目質(zhì)量管理工作的管理質(zhì)量造成了非常不利的影響,直接影響到施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會形象。想要加強(qiáng)建筑工程施工項目質(zhì)量管理工作的質(zhì)量,就必須針對其工作中存在的問題采取針對…
【摘要】在建筑施工中臨時用電管理的好壞直接關(guān)系到施工人員的人身安全和工程的施工進(jìn)度,,本文結(jié)合施工現(xiàn)場的特點簡要論述了在建筑施工中如何有重點地加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電管理!娟P(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場;臨時用電;管理引言施工現(xiàn)場臨時用電貫穿工程施工的全過程,是施工管…
摘要:建筑工程施工存在有安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等控制與管理,高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理尤為突出,其存在著很多安全意識不強(qiáng)、責(zé)任主體不明、監(jiān)督體制不完善等問題,再加之本身施工條件惡劣,究其原因有人、設(shè)備和制度的因素。通過進(jìn)一步建立安全管理責(zé)任制度和監(jiān)督落實體系,不斷規(guī)范作業(yè)教育,有效保障安全管理專項資金等措施,嚴(yán)防施工安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:高層建筑;施工管理;安全風(fēng)險
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),大量的務(wù)工人員涌進(jìn)城市,尤其大中型城市住房的需求量逐年倍增,城市的建設(shè)用地也是逐年緊張。在這種情況下,人們開始向上層要空間,高層房屋建筑項目逐年增多,十幾層、二十幾層、三十幾層的住宅樓房陸續(xù)投入使用。高層建筑的建設(shè)具有復(fù)雜性,主業(yè)單位對建筑的要求很多而且嚴(yán)格,承包單位的施工技術(shù)與管理水平也是良莠不齊,隨之而來的高層房屋建筑工程施工安全問題逐年突顯,安全風(fēng)險管理任務(wù)日益嚴(yán)峻。
二、高層房屋建筑工程施工存在的安全問題[1]
高層房屋建筑工程從土地使用權(quán)競標(biāo),到設(shè)計單位的規(guī)劃編制與施工圖設(shè)計,再到承包單位的施工建設(shè),最后到業(yè)主單位的竣工驗收,每一個環(huán)節(jié)都存在著很多安全風(fēng)險,安全問題貫穿建筑工程的全過程,F(xiàn)著重分析施工過程中安全風(fēng)險管理存在的問題。
首先,安全施工的管理意識不強(qiáng)。在施工過程中,施工安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等控制與管理存在著相互矛盾的問題,矛盾的出現(xiàn)主要是因為安全主要是承包單位考慮的問題,建設(shè)成本、質(zhì)量和進(jìn)度則是業(yè)主單位考慮的因素,兩方的角度和出發(fā)點是不同的,各自強(qiáng)調(diào)自身考慮問題的重要性。由于承包單位與業(yè)主單位通過合同關(guān)系確立了服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,迫于壓力,承包單位重點考慮的只能是業(yè)主考慮的問題,至于安全風(fēng)險防控只能次之,安全施工的管理意識不強(qiáng)導(dǎo)致施工安全管理專用資金很少,甚至一線工人連一些必要的安全防護(hù)裝備都沒有。追求成本最低是建筑施工企業(yè)行為的根本表現(xiàn)。這種問題可能在國有建筑施工企業(yè)不是很明顯,但對一些民營、家族建筑施工企業(yè)來說,安全施工的管理意識還十分薄弱。
其次,安全主體繁多,權(quán)責(zé)不明。一項建筑工程施工,尤其是高層建筑工程施工,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,承包單位也不可能只是一個或幾個,例如土建、給排水,電路、幕墻等等都可能是不同的承包單位。在建設(shè)過程中,各個承包單位都是安全管理工作的主體責(zé)任人,要對自己負(fù)責(zé)的建設(shè)部分負(fù)全責(zé),但是在承包單位轉(zhuǎn)包的過程中,各個承包企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險,經(jīng)常將安全防控風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到其他企業(yè),最后造成安全管理的主體責(zé)任不明。出現(xiàn)問題,就會造成誰都應(yīng)該負(fù)責(zé),但又誰也不要負(fù)責(zé)的怪現(xiàn)象。
再次,安全監(jiān)督管理體系還沒完成閉環(huán)。我國已經(jīng)建立了施工安全許可、安全生產(chǎn)責(zé)任教育培訓(xùn)、現(xiàn)場防護(hù)、應(yīng)急救援等相關(guān)法律制度,但是還存在一些真空地帶有待完善,而且有些施工單位出現(xiàn)了很多執(zhí)行力度不夠,監(jiān)督檢查不到位等情況,監(jiān)督職責(zé)也是模糊不清。
最后,教育工作不到位。承包單位主要考慮的就是施工成本是否在可控范圍、施工質(zhì)量能否達(dá)到業(yè)主要求、施工進(jìn)度有無拖延,造成只是一味向工人強(qiáng)調(diào)成本、質(zhì)量和工期,而忽視安全生產(chǎn)教育,有時可能政府部門來檢查安全教育工作時,他們才會做做樣子,過過場子。這樣就造成了一些工人安全意識差,自我保護(hù)意識缺乏,安全作業(yè)能力不強(qiáng)等安全風(fēng)險和隱患。
加之高層建筑施工的環(huán)境條件差,根據(jù)高層建筑的特點,作業(yè)面小,風(fēng)大、高空作業(yè)等問題是其它一般工程施工所不存在的,建筑施工條件差,容易造成安全生產(chǎn)事故。施工條件和環(huán)境因素是安全施工最大的障礙。[2]
三、高層房屋建筑工程施工存在安全問題的原因分析
安全問題的出現(xiàn)有主觀方面的,也有客觀條件造成的;有人的因素,也有設(shè)備的因素,更有制度的因素[3]。一線操作者不按安全規(guī)程操作是導(dǎo)致建筑施工安全問題的主要誘因。從事建筑行業(yè)的工人很多是進(jìn)城打工的農(nóng)民,他們的文化素質(zhì)本身不是很高,加之建筑企業(yè)也不愿投入精力和資金培訓(xùn)他們,導(dǎo)致他們的作業(yè)操作不規(guī)范,安全意識不強(qiáng),自我保護(hù)意識薄弱。根據(jù)安全事故案例分析發(fā)現(xiàn),很多事故的發(fā)生都是工人操作不規(guī)范造成的。還有就是建筑企業(yè)不能給他們配備相應(yīng)的勞保設(shè)備。
另一些事故的產(chǎn)生是施工設(shè)備造成的。施工設(shè)備老化、露線、生銹等問題造成人員從高處摔落的事故;建筑材料的交叉堆放,易燃材料不能妥善保存造成的事故可能是群死群傷的。施工的管理是安全事故發(fā)生的一個主觀因素。管理者安全意識不強(qiáng),規(guī)范操作培訓(xùn)不到位,安全教育、自我保護(hù)教育不落實都是施工管理這一主觀因素的表現(xiàn)。
四、高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理的措施
通過分析高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理中存在的問題,找出其導(dǎo)致因素,現(xiàn)就上述問題提出一些保障措施和建議。
第一,建立安全管理責(zé)任制度和監(jiān)督落實體系。進(jìn)一步健全國家施工安全風(fēng)險防控制度法律建設(shè),盡快審議討論一批安全生產(chǎn)的法律,為勞動者提供安全生產(chǎn)的法律保障。與此同時,加大執(zhí)法力度,監(jiān)督施工單位落實安全責(zé)任主體,明確企業(yè)各層領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)過程中的責(zé)任。應(yīng)急救援和特殊情況處置措施更是要施工單位加以落實!案吒吲d興上班來,平平安安回家去”不是一句簡單的口號。[1]
第二,規(guī)范作業(yè),加強(qiáng)自我保護(hù)教育。首先是對工人的安全意識進(jìn)行反復(fù)教育,在施工現(xiàn)場有條件的地方懸掛一些宣傳安全生產(chǎn)的掛圖,從思想根處強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識,提醒工人安全生產(chǎn);其次,開展有關(guān)知識技能的培訓(xùn),經(jīng)常性的邀請一些專家進(jìn)行安全作業(yè)、自我保護(hù)和規(guī)范作業(yè)的技能講座。
第三,施工單位要保障安全管理專項資金。根據(jù)施工場地電路設(shè)計情況,編制有關(guān)的臨時用電方案,施工照明要使用安全電壓,高層墮樓防護(hù)網(wǎng)的材料、規(guī)格、數(shù)量等都要符合規(guī)定和要求,高空作業(yè)人員要配備必備的勞保設(shè)備,作為戶外作業(yè)的主要設(shè)備腳手架的質(zhì)量要嚴(yán)格保障,老化、變形的腳手架要及時淘汰。
五、結(jié)語
高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理問題是一個值得深入研究的課題。隨著社會的進(jìn)步科技的發(fā)展,高層建筑如雨后春筍般出現(xiàn),但施工安全管理是第一位的,尤其是高層建筑施工,施工單位要進(jìn)一步平衡好安全管理和生產(chǎn)成本、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的關(guān)系[3],有效地控制安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]包蘊(yùn)玉,葉睿.高層建筑施工現(xiàn)場安全管理探討[J].商品與質(zhì)量,2014,(9).
[2]李振華.試論高層建筑施工安全管理存在問題及建議的探討[J].大陸橋視野.
[3]劉志.分析高層建筑施工現(xiàn)場的安全隱患及管理對策[J].建筑工程.
摘要:建筑工程施工存在有安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等控制與管理,高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理尤為突出,其存在著很多安全意識不強(qiáng)、責(zé)任主體不明、監(jiān)督體制不完善等問題,再加之本身施工條件惡劣,究其原因有人、設(shè)備和制度的因素。通過進(jìn)一步建立安全管理責(zé)任制度…
摘要:建筑工程施工存在有安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等控制與管理,高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理尤為突出,其存在著很多安全意識不強(qiáng)、責(zé)任主體不明、監(jiān)督體制不完善等問題,再加之本身施工條件惡劣,究其原因有人、設(shè)備和制度的因素。通過進(jìn)一步建立安全管理責(zé)任制度…
摘要:建筑工程施工存在有安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等控制與管理,高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理尤為突出,其存在著很多安全意識不強(qiáng)、責(zé)任主體不明、監(jiān)督體制不完善等問題,再加之本身施工條件惡劣,究其原因有人、設(shè)備和制度的因素。通過進(jìn)一步建立安全管理責(zé)任制度…
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本文編號:216463
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