【摘要】：在我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中,對單體住宅建設(shè)活動的規(guī)劃管理尚未形成完善的制度體系。在城市中,常常出現(xiàn)戶主對單體住宅(別墅)進(jìn)行加建、改建甚至拆除重建的爭議行為。雖然規(guī)劃部門認(rèn)為有必要介入干預(yù),但由于缺乏管理依據(jù),管理中對于其行為的違法認(rèn)定、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和管控措施均不明確。而在鄉(xiāng)村區(qū)域,單體住宅(自建房)建設(shè)尚處于相對自發(fā)和隨意的狀態(tài),導(dǎo)致鄉(xiāng)村公共空間、環(huán)境和景觀常被缺乏管控的自建活動破壞,傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)和延續(xù)更加無從下手。在城鄉(xiāng)居住建筑形式均以單體住宅(包括獨(dú)立式住宅、雙拼住宅和聯(lián)排住宅)為主的英國,經(jīng)過百余年的規(guī)劃和建筑管理發(fā)展后,形成了一套成熟、有效的管控單體住宅的法規(guī)體系和策略方法,并在地方層面形成了對單體住宅的規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)施工管理。本文通過介紹英國在管控單體住宅建設(shè)活動方面的立法演變、程序設(shè)計(jì)和策略方法,希望以此作為我國未來制度建設(shè)的參考性資料。筆者認(rèn)為,英國體系對單體住宅進(jìn)行的"規(guī)劃和建筑的協(xié)同管理"、"許可審批范圍設(shè)定"和"授權(quán)第三方參與管理"的經(jīng)驗(yàn)值得我國規(guī)劃部門借鑒。
[Abstract]:In China's urban and rural planning system, the planning and management of individual housing construction activities has not yet formed a perfect system. In cities, there are often controversial behaviors of heads of household to add, rebuild or even demolish houses (villas). Although the planning department thinks that it is necessary to intervene in the intervention, but because of the lack of management basis, the law enforcement standards and control measures are not clear in the management. In rural areas, the construction of single house (self-built house) is still in a relatively spontaneous and random state, resulting in the rural public space, environment and landscape are often destroyed by the lack of control of self-construction activities, and the protection and continuation of traditional style and features is even more difficult. In the United Kingdom, where the main forms of residential buildings in urban and rural areas are single houses (including self-contained houses, double housing units and contiguous houses), after more than 100 years of planning and building management development, a set of mature houses has formed. The effective regulation and control system and strategy method of the single house, and the planning examination and approval, design and construction management of the single house have been formed at the local level. This paper introduces the legislative evolution, program design and strategic methods of regulating and controlling the activities of single house construction in Britain, hoping that it can be used as a reference material for the future system construction of our country. The author thinks that the experience of "planning and building coordination management", "setting the scope of permission approval" and "authorizing the third party to participate in management" carried out by the British system is worthy of reference by the planning departments of our country.
【作者單位】： 湖南大學(xué)建筑學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系;
【基金】：湖南省省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(2016SK2011) 國家教育部博士點(diǎn)基金項(xiàng)目(20130161120047) 留學(xué)回國人員科研啟動基金項(xiàng)目(20141685) 中央高�；緲I(yè)務(wù)費(fèi)共同資助
【分類號】：TU984.5

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 ;《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》[J];粉煤灰;2000年03期

2 吳守章;國家將禁止在住宅建設(shè)中使用部分落后產(chǎn)品[J];粉煤灰綜合利用;2000年01期

3 達(dá)彪;住宅建設(shè)禁用部分落后產(chǎn)品[J];世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理;2000年01期

4 李金龍;;住宅建設(shè)中應(yīng)著重關(guān)注的幾個問題[J];民營科技;2013年06期

5 陳啟申;;瑞典的住宅建設(shè)[J];世界建筑;1986年01期

6 舒秀珍;;上海住宅建設(shè)的發(fā)展和啟示[J];住宅科技;1988年02期

7 吳晟;成就、問題和啟示——北京住宅建設(shè)四十年的回顧與展望[J];城市規(guī)劃;1989年05期

8 焦怡雪;試談住宅建設(shè)中的居民參與[J];華中建筑;2000年04期

9 馮雁軍;住宅建設(shè)當(dāng)注意社會習(xí)俗[J];建筑;2000年06期

10 張清濱;美國住宅建設(shè)的發(fā)展趨勢[J];工程設(shè)計(jì)CAD與智能建筑;2001年01期

相關(guān)會議論文 前7條

1 高拯;韓秀琦;趙冠謙;胡璧;張菲菲;何建安;開彥;朱昌廉;王芳芳;;1995～2005中國住宅建設(shè)技術(shù)發(fā)展概述[A];住宅建設(shè)的創(chuàng)新/發(fā)展（三）[C];2006年

2 ;我國大力推廣“住宅屋面成套技術(shù)”等十項(xiàng)住宅建設(shè)適用技術(shù)[A];全國第十二次防水材料技術(shù)交流大會論文集[C];2010年

3 ;住宅建設(shè)與空調(diào)[A];中國家用/商用中央空調(diào)應(yīng)用技術(shù)研討會論文集[C];2002年

4 ;弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng) 拓展住宅建設(shè)思路[A];住宅建設(shè)的創(chuàng)新/發(fā)展（三）[C];2006年

5 譚慶璉;;努力提高住宅建設(shè)總體水平,不斷改善人民群眾的居住條件[A];住宅建設(shè)的創(chuàng)新/發(fā)展（二）[C];2006年

6 王世江;;VE在住宅建設(shè)中的應(yīng)用[A];中國價值工程輝煌成就20年（1978—1998）[C];1998年

7 戴自強(qiáng);李硯波;;預(yù)制承重CS板的研究與應(yīng)用[A];絕熱隔音材料輕質(zhì)建筑板材新產(chǎn)品新技術(shù)論文集[C];2003年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 ;住宅建設(shè)既要節(jié)能又要“減肥”[N];山西政協(xié)報(bào);2008年

2 春華;健康住宅建設(shè)技術(shù)的支撐點(diǎn)[N];中國房地產(chǎn)報(bào);2004年

3 郭佩林;創(chuàng)新將主打知識與技術(shù)[N];中國建設(shè)報(bào);2011年

4 李燕楠;韓秀琦：住宅全壽命不容忽視[N];中國建設(shè)報(bào);2011年

5 彭春芳;國際視野中探索我國住宅可持續(xù)發(fā)展之路[N];中國建設(shè)報(bào);2008年

6 本報(bào)記者 李靜;制定低碳住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[N];中華建筑報(bào);2010年

7 大連理工大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院教授 唐建;對“健康住宅”的認(rèn)識[N];中華建筑報(bào);2007年

8 李慧華　趙穎;裝配式住宅建設(shè)的“馬前卒”[N];中華建筑報(bào);2013年

9 記者 謝峰;住宅建設(shè)“專業(yè)戶”[N];首都建設(shè)報(bào);2013年

10 趙冠謙;住房規(guī)劃設(shè)計(jì)演進(jìn)30載[N];中國建設(shè)報(bào);2010年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 黃夢瑩;住宅建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展評價研究[D];大連理工大學(xué);2015年

2 鞠德東;快速城市化背景下流動人口廉租住宅建設(shè)初探[D];東南大學(xué);2004年

3 朱愛國;綠色建筑理念在棗莊地區(qū)住宅建設(shè)中的應(yīng)用研究[D];西安建筑科技大學(xué);2012年

，

本文編號：2137467