關(guān)于建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題及相關(guān)對策探討 投稿:戴鉗鉘 www.wenku1
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關(guān)于建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題及相關(guān)對策探討 投稿:戴鉗鉘
關(guān)于建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題及相關(guān)對策探討摘要:現(xiàn)階段監(jiān)理工作在建筑工程中具有重要的位置,其無論是在提高工程整體質(zhì)量,還是控制投資及工程工期方面都發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,并且它在一定程度上還有效的避免了建設(shè)過程中各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,大大提高了工程建設(shè)…
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關(guān)于建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題及相關(guān)對策探討
摘要:現(xiàn)階段監(jiān)理工作在建筑工程中具有重要的位置,其無論是在提高工程整體質(zhì)量,還是控制投資及工程工期方面都發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,并且它在一定程度上還有效的避免了建設(shè)過程中各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,大大提高了工程建設(shè)的效益。然而,現(xiàn)階段的建筑工程監(jiān)理工作中卻存在著這樣那樣的問題,急需要相關(guān)人員解決。本文分析了當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題,探討了加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的對策。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;問題;對策
引言
在目前的情況下,雖然我國的建筑監(jiān)理從總體上來看取得了一定進(jìn)步,但是與國際先進(jìn)的建筑工程監(jiān)理水平相比仍然存在很大差距,我國的建筑工程監(jiān)理體制目前還處在初級階段,主要注重的是施工階段的監(jiān)理,依照“三控三管一協(xié)調(diào)”的方法進(jìn)行管理。這里所說的 三控是指對質(zhì)量、投資和進(jìn)度的控制,“三管”是指合同管理、安全管理和信息管理,“一協(xié)調(diào)”就是指對建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位等之間的協(xié)調(diào)工作。正是由于我國的建設(shè)監(jiān)理還處于初級階段,所以還有很多方面需要我們?nèi)W(xué)習(xí)與完善,還有很多問題亟待解決,需要我們在實踐中不斷發(fā)展我國的工程監(jiān)理事業(yè)。
一、建筑工程監(jiān)理概述
建筑工程監(jiān)理,是具有一定資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,同時依據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)行政法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計方案與合同,綜合運用法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方式,對承包單位的建設(shè)時間、施工質(zhì)量以及資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督和管理。工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程監(jiān)理合同與承包合同。工程監(jiān)理確保了建筑工程的實施質(zhì)量,同時對提高工程的經(jīng)濟(jì)效益具有很重要的現(xiàn)實意義。
建筑工程監(jiān)理人員的工作中,需要充分對建筑工程的施工特點進(jìn)行充分考慮,科學(xué)、合理、有效的實施監(jiān)理制度,將監(jiān)理工作落到實處。建筑工程監(jiān)理人員須具備管理、技術(shù)、法律與經(jīng)濟(jì)四方面知識,除了熟知并解決本專業(yè)的設(shè)計與施工管理的相關(guān)技術(shù)問題之外,還應(yīng)對本專業(yè)的概預(yù)算與招標(biāo)標(biāo)底進(jìn)行編制,同時能夠制定、洽商和管理工程合同;另一方面,監(jiān)理工程師需要具備一定的專業(yè)學(xué)歷、廣泛的理論基礎(chǔ)以及豐富的工程建設(shè)和實踐經(jīng)驗等。
二、當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題
1、建筑監(jiān)理市場行為缺乏規(guī)范性
在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)過程中,經(jīng)常會發(fā)生轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的情況或者業(yè)主不經(jīng)過任何渠道私自的雇傭監(jiān)理單位。由于這些現(xiàn)象的存在,從而使得工程監(jiān)理具有的優(yōu)勢無法得到良好的發(fā)揮。還有部分是掛著監(jiān)理單位的牌子,在接
到監(jiān)理任務(wù)時就臨時的組織人員,在沒有監(jiān)理任務(wù)時,就將這些人員解散,這樣將大大的降低了監(jiān)理人員的工作積極性與責(zé)任心。
2、監(jiān)理服務(wù)取費低的問題
當(dāng)前,雖然我國工程監(jiān)理業(yè)的規(guī)模已基本形成,國家也有監(jiān)理收費的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但由于絕大多數(shù)財政招標(biāo)項目的最高限價遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)商的項目更是壓低價格,大多數(shù)采用低價中標(biāo)的方法,監(jiān)理企業(yè)為了承攬業(yè)務(wù)不得不以低價的優(yōu)勢中標(biāo)。從而導(dǎo)致從事監(jiān)理工作的人員待遇較低,難以聘請到綜合素質(zhì)高的人才,并且也難以留住專業(yè)人才,嚴(yán)重的制約了監(jiān)理單位朝著高智能、知識密集型方向發(fā)展。其次,由于監(jiān)理單位受到資金的局限,因此,沒有能力購買各種先進(jìn)的設(shè)備,實際工作效率較低;為了對成本支出進(jìn)行控制,致使監(jiān)理服務(wù)工作不到位,這對于監(jiān)理單位的整體素質(zhì)及工作質(zhì)量都造成了嚴(yán)重的影響。另外,阻礙了監(jiān)理行業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展。
3、建筑工程監(jiān)理人員的責(zé)任意識有待提高
建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作責(zé)任意識比較淡薄,根本沒有充分的認(rèn)識到安全的監(jiān)理工作在建筑施工中具有的重要性,實際工作中也不根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)辦事。還有部分監(jiān)理人員沒有對各項技術(shù)安全措施進(jìn)行全面的審查,也沒有及時的查找現(xiàn)場中存在的諸多問題,從而導(dǎo)致了隱患的存在。由于沒有及時的發(fā)現(xiàn)問題,最終使得工程竣工后發(fā)生了嚴(yán)重的問題。
4、監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實
實際中,有的工程總監(jiān)理工程師同時兼職很多項目的總監(jiān);有的監(jiān)理單位沒有一套工程監(jiān)理內(nèi)容和程序,也沒有明確各個監(jiān)理人員的權(quán)責(zé),從而導(dǎo)致了部分監(jiān)理人員實際工作中本應(yīng)進(jìn)行檢查時不檢查,本應(yīng)旁站監(jiān)理時沒有進(jìn)行旁站,更有甚者從不過問工程是否合格就進(jìn)行簽字。從上述的論述中可以看出,導(dǎo)致各種問題的發(fā)生,在一定程度上是因為我們所制定的監(jiān)理法規(guī)體系還缺乏一定的嚴(yán)密性,相應(yīng)的監(jiān)督管理力度還不夠強(qiáng)等因素所造成。
三、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的對策
1、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建
建立一套完善、切實可行的建筑工程監(jiān)理制度,具體涵蓋了建筑工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化情況以及對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行考核制度的管理,對制度進(jìn)行懲罰的管理,業(yè)主的評價管理制度。及時的將所搜集的資料進(jìn)行全面的整理,并將各個工作進(jìn)行分類;要時刻以為業(yè)主負(fù)責(zé),為施工單位良好服務(wù)的理念為主要,從而確保建筑工程監(jiān)理單位制度的全面實施。
2、加強(qiáng)監(jiān)理委托程序和國家對監(jiān)理收費的監(jiān)管從而使監(jiān)理市場規(guī)范化
當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理委托程序和監(jiān)理市場的規(guī)范化,這對于建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,所以,應(yīng)盡快的將各方的市場行為進(jìn)行規(guī)范。取消低價中標(biāo)的方式,采用綜合評標(biāo)法優(yōu)選優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)。政府監(jiān)管部門要嚴(yán)格檢查實施項目監(jiān)理收費是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對不按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)的項目對建設(shè)單位進(jìn)行處罰。業(yè)主要與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位之間簽訂委托監(jiān)理合同,注明各自所具有的權(quán)利、義務(wù)以及所承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化竣工備案制度,對于存在掛靠現(xiàn)象與轉(zhuǎn)包的工程。一旦查出,將不進(jìn)行驗收備案。現(xiàn)階段,由于我國的監(jiān)理招收法規(guī)還不夠規(guī)范,并且監(jiān)理市場與監(jiān)理招標(biāo)存在著特殊性質(zhì),所以,國家建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快制定關(guān)于建筑工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)實施辦法,以確保監(jiān)理招標(biāo)的規(guī)范化。
3、提高建筑工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
建筑工程監(jiān)理工作在工程建設(shè)管理中具有重要的位置,無論是它的工作性質(zhì),還是它的作用都直接的決定了工程監(jiān)督管理人員必須具備較高的綜合素質(zhì),監(jiān)督管理人員不僅要具備良好的工程施工管理能力,同時還必須具備勘察與設(shè)計能力。實際工作過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律規(guī)定辦事,只有這樣,監(jiān)督管理工作質(zhì)量才會得到進(jìn)一步的提高?偠灾,應(yīng)從兩個方面將監(jiān)理人員的素質(zhì)全面提高,一方面是不斷的加強(qiáng)平時工作經(jīng)驗的積累與總結(jié),另一方面是對監(jiān)理工程師進(jìn)行必要的培訓(xùn)與考核,具體培訓(xùn)與考核他們的施工技術(shù)、施工質(zhì)量控制、法律法規(guī)等方面的知識。
4、加強(qiáng)監(jiān)理服務(wù)水平
當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展良好,所實行的監(jiān)理取費辦法與標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足現(xiàn)階段的建設(shè)監(jiān)理的實際需求。所以,應(yīng)盡快改進(jìn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法,并建立一套切實可行的建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。資質(zhì)管理過程中,應(yīng)將宏觀調(diào)控監(jiān)理隊伍規(guī)模、監(jiān)督管理市場行為作為主要手段,在企業(yè)資質(zhì)審查年檢中融入違法違規(guī)行為內(nèi)容,這對于規(guī)范與制約企業(yè)行為具有重要的作用。凡是存在違法行為的企業(yè),必須嚴(yán)厲懲處,情節(jié)較嚴(yán)重的,應(yīng)撤銷資質(zhì)證書。規(guī)范市場準(zhǔn)入制度,不得使用資質(zhì)過低的監(jiān)理單位,以此避免素質(zhì)低的監(jiān)理單位通過壓低監(jiān)理費用來承攬業(yè)務(wù)的情況發(fā)生。
結(jié)束語
建筑工程監(jiān)理具有保證工程項目的質(zhì)量、保護(hù)國家利益和社會公共利益以及合法權(quán)益等方面的作用,因此,建筑工程監(jiān)理隨著社會的發(fā)展也得到了越來越多的認(rèn)可,成為建筑工程中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工作其實是一項相對多元化的系統(tǒng)工作,監(jiān)理工作人員必須要對其所承擔(dān)工程的各個的項目的工序有一個細(xì)致、系統(tǒng)的了解。同時,監(jiān)理單位也要相應(yīng)地運用好自己的控制手段,要不斷地提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平和協(xié)調(diào)各方面問題的能力,盡量避免在監(jiān)理過程中的不當(dāng)行為,認(rèn)真、合格地完成監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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[2]鄧世龍.綜述建筑工程監(jiān)理中的一些問題[J].建材與裝飾,2012
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[4]王曉紅,劉佳.做好建筑工程監(jiān)理簽證工作探析[J].科技致富向?qū)?2012
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