《城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中環(huán)境績(jī)效內(nèi)容的編制研究
本文選題:城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 + 環(huán)境績(jī)效 ; 參考:《山東建筑大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:環(huán)境問(wèn)題的日益凸顯為綠色生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)提出了新的課題。生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境績(jī)效考核等價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)成為新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重要的行為邏輯。然而當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境理念多以政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等形式落實(shí)為目標(biāo)、價(jià)值取向或者后置化的成果評(píng)價(jià),缺少在具體建設(shè)過(guò)程中可控、可管的實(shí)踐抓手。與此同時(shí),生態(tài)環(huán)保問(wèn)題因其豐富的內(nèi)涵而表現(xiàn)為多樣的目標(biāo)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但是這類(lèi)目標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中往往指導(dǎo)意義有限,且在目標(biāo)下放過(guò)程中,缺乏法制化、規(guī)范化管理機(jī)制為環(huán)境保護(hù)管理提供制度保障,環(huán)境保護(hù)常滯后于城市的發(fā)展。針對(duì)以上問(wèn)題,研究在住建部頒布的《城市生態(tài)建設(shè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估導(dǎo)則》導(dǎo)向下,將環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體系作為技術(shù)手段,將《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》作為落實(shí)的制度保障,為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)提供前置的管控辦法。研究首先從理論構(gòu)架、技術(shù)研究和內(nèi)容組成三方面對(duì)《技術(shù)規(guī)定》和環(huán)境績(jī)效結(jié)合的可行性進(jìn)行了探討,并形成了結(jié)合的方法流程。通過(guò)梳理《技術(shù)規(guī)定》的內(nèi)容構(gòu)成及利用指標(biāo)轉(zhuǎn)化模型將環(huán)境績(jī)效內(nèi)容轉(zhuǎn)譯為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中可落實(shí)的指標(biāo),進(jìn)而利用指標(biāo)結(jié)合方法將環(huán)境績(jī)效指標(biāo)融入《技術(shù)規(guī)定》中,從而保障環(huán)境績(jī)效指標(biāo)在實(shí)踐中的應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,研究將經(jīng)過(guò)校正的指標(biāo)根據(jù)編制方法進(jìn)行分類(lèi),并探討形成適用此類(lèi)指標(biāo)的編制流程和表達(dá)技術(shù)。論文采用了先假設(shè)再驗(yàn)證的方法,以《諸城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》的編制作為實(shí)踐平臺(tái),對(duì)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體系進(jìn)行應(yīng)用舉例,從實(shí)踐中總結(jié)問(wèn)題并提出建議,為環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體系進(jìn)一步完善以及其他城市的應(yīng)用探索提供參考借鑒。
[Abstract]:The increasingly prominent environmental problems for the green ecological construction of urban and rural areas put forward a new topic. The construction of ecological civilization and the evaluation of environmental performance have become the important behavioral logic of urban and rural planning and construction in the new period. However, the eco-environmental concept in the field of urban and rural planning is mostly implemented in the form of policies, evaluation standards, etc., the value orientation or post-evaluation of the results is lack of controllable and manageable practice in the process of concrete construction. At the same time, because of its rich connotation, ecological environmental protection problems are manifested in various objectives and technical standards. However, such goals and technical standards are often of limited guiding significance in urban and rural planning and construction, and lack of legalization in the process of decentralization of objectives. Standardized management mechanism provides institutional guarantee for environmental protection management, and environmental protection often lags behind the development of cities. In view of the above problems, under the guidance of "Environmental performance Evaluation guidelines for Urban Ecological Construction" issued by the Ministry of Housing and Construction, the paper regards the environmental performance index system as a technical means and the Technical provisions of Urban and Rural Planning and Management as the system guarantee for implementation. For urban and rural planning and construction process of environmental protection to provide the leading control. Firstly, the feasibility of combining technical regulations with environmental performance is discussed from three aspects: theoretical framework, technical research and content composition, and the method flow of combination is formed. By combing the content composition of Technical regulations and using the index transformation model, the content of environmental performance is translated into the implementable index in the course of urban and rural planning and construction, and then the environmental performance index is integrated into the Technical provisions by means of the method of combination of indicators. In order to ensure the application of environmental performance indicators in practice. On the basis of this, the corrected indexes are classified according to the compilation method, and the compiling flow and expression techniques for these indexes are discussed. This paper adopts the method of hypothesis and verification, taking the compilation of "Zhucheng Urban and Rural Planning and Management Technical guidelines" as the practical platform, gives an example of the application of the environmental performance index system, summarizes the problems from the practice and puts forward some suggestions. It provides reference for the further improvement of the environmental performance index system and the application of other cities.
【學(xué)位授予單位】:山東建筑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類(lèi)號(hào)】:TU981
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,本文編號(hào):1785468
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