本文關(guān)鍵詞：建筑安全玻璃管理規(guī)定，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　第一條　為加強建筑安全玻璃的生產(chǎn)、流通、使用和安裝管理，保障人身和財產(chǎn)安全，，規(guī)范建筑安全玻璃應用，提高建筑工程質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，制定《建筑安全玻璃管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

　　第二條　本規(guī)定所稱安全玻璃，是指符合現(xiàn)行國家標準的鋼化玻璃、夾層玻璃及由鋼化玻璃或夾層玻璃組合加工而成的其他玻璃制品，如安全中空玻璃等。

　　單片半鋼化玻璃(熱增強玻璃)、單片夾絲玻璃不屬于安全玻璃。

　　第三條　國內(nèi)所有從事建筑安全玻璃生產(chǎn)、進口、銷售和建筑物建設(shè)、設(shè)計、安裝、施工、監(jiān)理單位，應執(zhí)行本規(guī)定要求。

　　地市級以上(含地市級)城市自本《規(guī)定》實施之日起的新建、擴建、改造、裝修及維修工程等構(gòu)筑物，應按本規(guī)定要求使用安裝安全玻璃。

　　第四條　國家質(zhì)檢部門和工商行政管理部門分別負責對建筑安全玻璃生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，國家檢驗檢疫機構(gòu)負責進口安全玻璃檢驗監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門負責本地建筑物使用、安裝建筑安全玻璃的管理監(jiān)督工作。中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會應通過引導企業(yè)遵守行規(guī)行約，實行自律，協(xié)助政府有關(guān)部門督促企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定。

　　第五條　安全玻璃生產(chǎn)企業(yè)必須按照國家標準組織生產(chǎn)，所有出廠的安全玻璃產(chǎn)品應達到國家標準的要求。

　　對進口安全玻璃按照國內(nèi)同類產(chǎn)品的強制性技術(shù)規(guī)范實施檢驗，不合格的不得進口。

　　建設(shè)、施工單位采購用于建筑物的安全玻璃必須具有強制性認證標志且提供證書復印件，對國產(chǎn)安全玻璃提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證，對進口產(chǎn)品提供檢驗檢疫證明。以上資料作為工程技術(shù)資料存檔，資料不全的產(chǎn)品不得使用。

　　第六條　建筑物需要以玻璃作為建筑材料的下列部位必須使用安全玻璃：

　　(一)7層及7層以上建筑物外開窗;

　　(二)面積大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底邊離最終裝修面小于500mm的落地窗;

　　(三)幕墻(全玻幕除外);

　　(四)傾斜裝配窗、各類天棚(含天窗、采光頂)、吊頂;

　　(五)觀光電梯及其外圍護;

　　(六)室內(nèi)隔斷、浴室圍護和屏風;

　　(七)樓梯、陽臺、平臺走廊的欄板和中庭內(nèi)攔板;

　　(八)用于承受行人行走的地面板;

　　(九)水族館和游泳池的觀察窗、觀察孔;

　　(十)公共建筑物的出入口、門廳等部位;

　　(十一)易遭受撞擊、沖擊而造成人體傷害的其他部位。

　　本款第十一項是指《建筑玻璃應用技術(shù)規(guī)程》JGJll3和《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》JGJ102所稱的部位。

　　第七條　安全玻璃生產(chǎn)企業(yè)應能夠獨立組織生產(chǎn)，應有完整的工藝裝備，有完善的生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系和嚴格的規(guī)章制度;應建立健全質(zhì)量檢驗制度、必備的檢驗設(shè)備和質(zhì)量管理機構(gòu)。

　　安全玻璃生產(chǎn)企業(yè)應取得國家指定的強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)頒發(fā)的強制性產(chǎn)品認證證書，未取得認證的企業(yè)生產(chǎn)的建筑安全玻璃不得出廠、銷售和在其他經(jīng)營性活動中使用。

　　第八條　建筑物按規(guī)定應使用安全玻璃的部位，建設(shè)單位不得要求設(shè)計單位在設(shè)計方案中設(shè)計非安全玻璃，也不得要求施工單位安裝非安全玻璃。

　　第九條　設(shè)計單位應當按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，在建筑物按規(guī)定應使用安全玻璃的部位，應在設(shè)計文件中標明。

　　第十條　施工單位對進入施工現(xiàn)場的安全玻璃，應核查本規(guī)定第五條所要求的產(chǎn)品質(zhì)量證明材料，安裝施工過程中，應嚴格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計方案和安裝技術(shù)標準。對建筑施工人員的培訓，應包含安全玻璃安裝操作的內(nèi)容。

　　監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的設(shè)計方案進行施工。

　　第十一條　在本規(guī)定第六條第(三)、(四)、(五)項所列部位的安全玻璃安裝施工完成后，由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行中間驗收，未經(jīng)中間驗收或驗收不合格的，不得進行下一道工序施工。

　　第十二條　處罰

　　(一)因安全玻璃本身質(zhì)量問題造成重大經(jīng)濟損失或人身傷亡事故的，安全玻璃生產(chǎn)企業(yè)負相應法律責任，質(zhì)量監(jiān)督部門應對其產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對其不符合質(zhì)量要求的，應按有關(guān)規(guī)定對其進行處罰，強制性認證機構(gòu)應按相關(guān)規(guī)定撤銷其認證證書。

　　按有關(guān)規(guī)定進行處罰，認證機構(gòu)應負相關(guān)的法律責任。

　　(二)對違反本規(guī)定銷售不合格安全玻璃的單位，其銷售的產(chǎn)品造成重大經(jīng)濟損失或人身傷亡事故的，銷售單位應負相應法律責任。

　　(三)對違反本規(guī)定進口不合格安全玻璃的貿(mào)易關(guān)系人，其進口產(chǎn)品造成重大損失或人身傷亡事故的，應負相應的法律責任。

　　(四)對違反本規(guī)定的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定，給予相應處罰。對違反規(guī)定銷售不合格安全玻璃的單位，由工商行政管理部門依法予以查處。

　　第十三條　本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門負責解釋。

　　第十四條　本規(guī)定自2004年1月1日起施行。

　　北京市高級人民法院關(guān)于民事訴訟管轄若干問題的規(guī)定(試行)

　　二○一五年十二月三十一日

　　為正確適用《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《民事訴訟法解釋》)等相關(guān)司法解釋關(guān)于管轄的規(guī)定，結(jié)合北京法院司法實踐，制定本規(guī)定。

　　第一條 《民事訴訟法解釋》第十八條第一款“合同約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地”，約定履行地點僅指合同中載明“合同履行地點”的情形，合同中對交貨地、付款地等某項合同義務履行地的約定不作為確定合同履行地點的依據(jù)。

　　第二條 《民事訴訟法解釋》第十八條第二款中的“爭議標的”指訴訟請求所指向的合同義務內(nèi)容，爭議標的履行地指訴訟請求所指向的合同義務內(nèi)容的履行地。

　　第三條 《民事訴訟法解釋》第十八條第二款中“合同對履行地點沒有約定或者約定不明確，爭議標的為給付貨幣的，接受貨幣一方所在地為合同履行地”的規(guī)定適用于爭議標的為給付貨幣的所有合同糾紛，法律、法規(guī)或者司法解釋有特殊規(guī)定的除外。

　　訴訟請求為給付違約金、賠償損失等，系當事人依據(jù)合同義務要求對方承擔違約責任，應依據(jù)該項違約責任指向的合同義務內(nèi)容的履行地確定管轄。

　　第四條 《民事訴訟法解釋》第十八條第二款中“接受貨幣一方所在地”、“履行義務一方所在地”分別指接受貨幣一方和履行義務一方的住所地。

　　第五條 當事人請求變更、撤銷、解除合同或者確認合同效力的，如果合同中對履行地點沒有約定，且不屬于法律、法規(guī)或者司法解釋對合同履行地有特殊規(guī)定的情形的，應當按照被告住所地確定管轄。

　　第六條 當事人約定爭議可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁也可以向人民法院起訴的，仲裁協(xié)議無效，但仲裁協(xié)議無效不影響訴訟管轄協(xié)議的效力。如果訴訟管轄協(xié)議符合法律規(guī)定的，且不違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的，則該條款中的訴訟管轄協(xié)議有效。

　　第七條 被告以接受養(yǎng)老服務為目的，在同一養(yǎng)老機構(gòu)連續(xù)居住一年以上的，該養(yǎng)老機構(gòu)住所地可以視為其經(jīng)常居住地。

　　第八條 婚約財產(chǎn)糾紛、離婚后財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等糾紛屬于婚姻家庭糾紛，不適用不動產(chǎn)專屬管轄，按照被告住所地確定管轄法院。《民事訴訟法解釋》第十七條規(guī)定的情形除外。

　　第九條 適用不動產(chǎn)專屬管轄的建設(shè)工程施工合同糾紛包括最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》第三級案由“建設(shè)工程合同糾紛”項下與建設(shè)工程施工相關(guān)的七個第四級案由：

　　(一)建設(shè)工程施工合同糾紛;

　　(二)建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)糾紛;

　　(三)建設(shè)工程分包合同糾紛;

　　(四)建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛;

　　(五)裝飾裝修合同糾紛;

　　(六)鐵路修建合同糾紛;

　　(七)農(nóng)村建房施工合同糾紛。

　　第十條 土地租賃合同應按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。

　　第十一條 政策性房屋買賣合同適用不動產(chǎn)專屬管轄。政策性房屋包括兩限房、自住性商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房、優(yōu)惠價房、單位自管房、軍產(chǎn)房、小產(chǎn)權(quán)房、農(nóng)村房屋及公租房等享受國家稅收、福利、政策優(yōu)惠等條件的房屋以及農(nóng)村集體土地上的房屋。

　　第十二條 當事人之間的管轄協(xié)議條款中，地域管轄明確具體，但級別管轄不符合當?shù)丶墑e管轄標準的，如果按照該地域管轄約定，結(jié)合案件性質(zhì)、標的額等能夠確定級別管轄法院的，該管轄協(xié)議條款有效。

　　第十三條 管轄協(xié)議約定由一方當事人住所地人民法院管轄，當事人以合同中載明的該方當事人的住所地、住址、地址、聯(lián)系地址等信息作為管轄依據(jù)提起訴訟的，人民法院應先行受理。

　　第十四條 人民法院依職權(quán)作出的移送管轄裁定，當事人不得提起上訴。

　　當事人應訴答辯并且案件已經(jīng)開庭審理后，人民法院發(fā)現(xiàn)該案違反級別管轄或者專屬管轄的，應依職權(quán)裁定移送有管轄權(quán)的法院。

　　?答辯期滿后當事人提出管轄權(quán)異議的，人民法院不予審查其管轄權(quán)異議申請，但可以依職權(quán)對案件管轄進行審查。

　　當事人以雙方當事人之間存在仲裁管轄條款等不屬法院主管事項為由提起管轄權(quán)異議的，人民法院不應以管轄權(quán)異議程序處理，經(jīng)審查案件確實不屬于法院主管范圍的，依法裁定駁回起訴。

　　第十五條 起訴時訴訟標的價值難以確定的，應當按照當事人主張的訴訟標的額確定級別管轄。審理中經(jīng)評估等程序確定訴訟標的額超出受訴法院級別管轄權(quán)范圍的，再行移送有管轄權(quán)的法院審理。

　　第十六條 經(jīng)上級法院指定管轄的案件，當事人不得提出管轄權(quán)異議申請。

　　第十七條 因公司設(shè)立、確認股東資格、分配利潤、解散公司、公司清算、股東名冊記載、請求變更公司登記、股東知情權(quán)、公司決議、公司合并、公司分立、公司減資、公司增資等與公司有關(guān)的糾紛提起的訴訟，依照民事訴訟法第二十六條由公司住所地人民法院管轄。與企業(yè)有關(guān)的類似糾紛不適用該條規(guī)定確定管轄。

　　?股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東出資等當事人基于協(xié)議提起的其他與公司有關(guān)的糾紛，適用民事訴訟法及相關(guān)司法解釋關(guān)于合同糾紛管轄的一般規(guī)定。當事人基于公司利益受到損害提起的其他與公司有關(guān)的糾紛，公司住所地可以作為侵權(quán)行為地。

　　因公司股東未履行或者未全面履行出資義務，或者公司股東未履行清算責任給公司債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人起訴股東對公司債務承擔相應賠償責任的，不應依照民事訴訟法第二十六條由公司住所地人民法院管轄，侵權(quán)行為地不包括公司住所地。

　　第十八條 不服指定監(jiān)護人或變更監(jiān)護關(guān)系的，由被監(jiān)護人住所地、監(jiān)護人住所地人民法院管轄。

　　申請撤銷監(jiān)護人資格的，還可以由侵害行為地人民法院管轄。

　　第十九條 當事人之間的協(xié)議管轄條款不適用于督促程序，債權(quán)人申請支付令的，只能向債務人住所地基層人民法院提出。

　　第二十條 特別程序案件，當事人不得提出管轄權(quán)異議。人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)本院確無管轄權(quán)的，依職權(quán)移送有管轄權(quán)的法院。

　　第二十一條 管轄權(quán)異議裁定生效后，當事人不得申請再審。

　　第二十二條 對小額訴訟案件的判決、裁定，當事人應當向原審人民法院申請再審。

　　第二十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二十四條 本規(guī)定由北京市高級人民法院立案庭負責解釋。

　　2015年7月8日，證監(jiān)會發(fā)布證監(jiān)會公告〔2015〕18號(以下簡稱《18號文》)。目前《18號文》已近到期。為實現(xiàn)監(jiān)管政策有效銜接，充分發(fā)揮市場自我調(diào)節(jié)作用，證監(jiān)會制定了《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》(以下簡稱《減持規(guī)定》)，自2016年1月9日起施行。以下為原文：

　　一、出臺《減持規(guī)定》的主要考慮

　　《18號文》出臺后，因及時暫停上市公司控股股東和持股5%以上股東(以下并稱大股東)及董事、監(jiān)事、高級管理人員(以下簡稱董監(jiān)高)通過二級市場減持股份，有效緩解了集中拋售壓力，對引導股票交易恢復供需平衡、重塑投資者信心產(chǎn)生了正面作用。

　　同時看到，《18號文》是為應對市場非理性下跌發(fā)布的臨時性措施，隨著市場由劇烈異常波動逐步趨向常態(tài)化波動，有必要總結(jié)經(jīng)驗，盡快出臺監(jiān)管大股東、董 監(jiān)高減持股份行為的長效機制。為防范大股東、董監(jiān)高集中、大規(guī)模減持沖擊市場，并依法保障其轉(zhuǎn)讓股份的權(quán)利，我會遵循“疏堵結(jié)合”的思路制定了《減持規(guī) 定》，通過完善配套機制，引導大股東、董監(jiān)高依法、透明、有序減持。

　　為既避免《18號文》到期后出現(xiàn)減持高峰，穩(wěn)定市場預期，又兼顧中長期供求平衡，滿足大股東持股適度合理流動的需求，《減持規(guī)定》要求：大股東在三個月內(nèi)通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數(shù)，不得超過公司股份總數(shù)的百分之一。

　　《減持規(guī)定》重點就大股東通過“集中競價交易”這一特定途徑減持股份作出細化要求，且受限范圍不包括其通過二級市場購入的股份。董監(jiān)高減持股份，完全按照《公司法》的規(guī)定嚴格執(zhí)行。

　　二、《減持規(guī)定》的主要內(nèi)容

　　一是區(qū)分擬減持股份的來源，明確了《減持規(guī)定》的適用范圍。上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的，適用《減持規(guī)定》，但大股東減持其通過二級市場買入的上市公司股份除外。

　　二是遵循“以信息披露為中心”的監(jiān)管理念，設(shè)置大股東減持預披露制度�！稖p持規(guī)定》要求，上市公司大股東通過證券交易所集中競價交易減持股份，需提前15個交易日披露減持計劃。

　　三是根據(jù)各種股份轉(zhuǎn)讓方式對市場的影響，劃分不同路徑，引導有序減持�！稖p持規(guī)定》在針對大股東通過集中競價交易設(shè)置減持比例的同時，為其保留了大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種減持途徑。

　　四是完善對大股東、董監(jiān)高減持股份的約束機制。一方面，為切實強化大股東對公司、中小股東所負責任，《減持規(guī)定》從上市公司及大股東自身是否存在違法違 規(guī)行為兩個角度設(shè)置限售條件。另一方面，根據(jù)“權(quán)責一致”原則，《減持規(guī)定》從董監(jiān)高自身違法違規(guī)情況的角度，規(guī)定了不得減持的若干情形。

　　五是強化監(jiān)管執(zhí)法，督促上市公司大股東、董監(jiān)高合法、有序減持。一者，《減持規(guī)定》設(shè)置“防規(guī)避”條款，專門遏制相關(guān)主體通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓“化整為零”、 “曲線減持”。再者，根據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定，《減持規(guī)定》區(qū)分不同情形，從證券交易所自律監(jiān)管和中國證監(jiān)會行政監(jiān)管兩個層面，明確了監(jiān)管措施和罰則。

　　三、執(zhí)行《減持規(guī)定》的有關(guān)事項

　　由于《減持規(guī)定》在現(xiàn)行證券法律體系下，對大股東、董監(jiān)高減持股份進行了規(guī)定，有利于形成穩(wěn)定的市場預期，化解恐慌情緒。因此，《減持規(guī)定》出臺后將不 會出現(xiàn)“減持潮”;引發(fā)市場大幅下跌的說法沒有根據(jù)，投資者應當理性看待、審慎甄別。出臺《減持規(guī)定》，并不意味著中國證券金融公司等“國家隊”即將退出，其穩(wěn)定市場的職能也不會發(fā)生改變。今后，我會將繼續(xù)把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心、防范系統(tǒng)性風險作為目標，全力做好相關(guān)工作。為落實《減持規(guī)定》，滬深交易所將于近期陸續(xù)出臺相關(guān)配套細則，為大股東依法、有序減持提供規(guī)范指引。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央深改組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十次會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

　　會議強調(diào)，改革牽頭部門是落實中央部署具體改革任務的責任主體，部門主要領(lǐng)導對改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案質(zhì)量、利益調(diào)整、督促落實有直接責任，要全程過問，每一個環(huán)節(jié)都要有可落實、可核實的硬性要求。地方黨委對本地區(qū)全面深化改革承擔主體責任，既要把中央部署的改革任務落實到位，又要結(jié)合實際部署實施地方改革、鼓勵支持基層創(chuàng)新。黨委書記作為第一責任人，既要掛帥、又要出征，親力親為抓改革。對中央部署的重大改革舉措，要結(jié)合本地實際實化細化，時時關(guān)心，時時跟蹤，盯住不放，狠抓落實。要把改革督察工作擺上重要位置，加大督察工作力度。

　　■重點關(guān)注

　　嚴處報復職務犯罪舉報人的行為

　　會議審議通過了《關(guān)于保護、獎勵職務犯罪舉報人的若干規(guī)定》。

　　會議指出，舉報工作是依靠群眾查辦職務犯罪的重要環(huán)節(jié)，也是反腐敗斗爭的重要組成部分。完善國家保護、獎勵職務犯罪舉報人制度，有利于更好調(diào)動和保護人民群眾的舉報積極性，對在全社會弘揚正氣、維護法律尊嚴具有重要意義。要制定對舉報人保護工作的保密和保護措施，明確舉報獎勵的范圍、獎勵金額，做好保障監(jiān)督工作，并積極預防和嚴肅處理對舉報人的打擊報復行為。

　　規(guī)范公安輔警重點落實職業(yè)保障

　　會議審議通過了《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員管理工作的意見》。

　　會議強調(diào)，健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，要落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，構(gòu)建職責明確、獎懲分明、銜接配套、務實管用的領(lǐng)導責任體系。要以理順管理體制、明確崗位職責為核心，以完善管理制度、落實職業(yè)保障為重點，推動警務輔助人員管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、法治化，為維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有效的人力資源保障。

　　推進政務公開讓群眾能監(jiān)督參與

　　會議審議通過了《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》。

　　會議指出，政務公開是建設(shè)法治政府的一項重要制度。要以制度安排把政務公開貫穿政務運行全過程，權(quán)力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要依法依規(guī)明確政務公開內(nèi)容、標準、方式，加快制定并公開權(quán)力清單、責任清單、負面清單。要重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目建設(shè)批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政務信息公開，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務。要創(chuàng)新公開方式，擴大政務公開參與，注重公開實效，讓群眾看得懂、聽得懂、能監(jiān)督、好參與。

　　■其他議題

　　把依法辦事作為考察干部重要依據(jù)

　　昨天的會議還審議通過了《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》、《關(guān)于開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點的指導意見》、《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》、《關(guān)于健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的規(guī)定》等。

　　會議強調(diào)，完善國家工作人員學法用法制度，要適應全面依法治國要求，堅持學法用法相結(jié)合，提高國家工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事能力。各級領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶頭學習憲法和法律，帶頭厲行法治、依法辦事。國家工作人員要牢固樹立法治觀念，把學到的法律知識轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力。要加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。

　　會議強調(diào)，開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點，要以創(chuàng)新體制機制為核心，推進政事分開，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，完善職能配置、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范政府運行、提高行政效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要在清理職能、規(guī)范管理的前提下推進改革，堅持分類施策，分步推進。

　　會議指出，科協(xié)系統(tǒng)深化改革，要把自覺接受黨的領(lǐng)導、團結(jié)服務科技工作者、依法依章程開展工作有機統(tǒng)一起來，改革聯(lián)系服務科技工作者的體制機制，改革治理結(jié)構(gòu)和治理方式，創(chuàng)新面向社會提供公共服務產(chǎn)品的機制，把科協(xié)組織建設(shè)成為黨領(lǐng)導下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體。

　　為了更好地堅持兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和《全國人大常委會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》，使各級黨委、政府和各部門的有關(guān)領(lǐng)導干部切實承擔起保一方平安的政治責任，推動綜合治理各項措施的全面落實，特作如下規(guī)定：

　　一、各級黨委、政府都要建立社會治安綜合治理的領(lǐng)導責任制。要把抓好社會治安綜合治理工作，確保一方平安，作為各級黨委、政府和各部門黨政領(lǐng)導干部的任期目標之一，并同黨政領(lǐng)導干部的政績考核、晉職晉級和獎懲直接掛鉤。黨政領(lǐng)導干部要把開展社會治安綜合治理工作作為年度工作計劃和述職報告的一項重要內(nèi)容。

　　二、各級黨委、政府在研究決定各地區(qū)、各部門黨政領(lǐng)導干部的任免、獎懲等問題時，要把干部本人抓社會治安綜合治理工作的能力和實績作為一個重要條件。干部本人或其所負責的地區(qū)、單位受到社會治安綜合治理領(lǐng)導機構(gòu)一票否決的，在這些地區(qū)、單位的治安面貌改變之前，取消干部本人評先受獎、晉職晉級的資格。

　　三、各級組織、人事部門在考察黨政主要領(lǐng)導干部和分管治安工作的領(lǐng)導干部政績，辦理他們晉職晉級工作時，須征求所在地區(qū)、部門社會治安綜合治理領(lǐng)導機構(gòu)的意見，認真考察上述領(lǐng)導干部抓治安綜合治理工作的能力和實績。

　　四、各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)對嚴重失職，導致治安秩序長期混亂或發(fā)生影響當?shù)厣鐣�(wěn)定的重大治安事件的地區(qū)、部門的黨政領(lǐng)導干部，要根據(jù)其應承擔的責任，按照中共中央紀委《黨員領(lǐng)導干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分的暫行規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定，給予相應的黨紀、政紀處分。各級社會治安綜合治理領(lǐng)導機構(gòu)有權(quán)對上述地區(qū)、部門的黨政領(lǐng)導干部給予黨紀、政紀處分提出建議。

　　五、縣級以上(含縣級)各級社會治安綜合治理領(lǐng)導機構(gòu)要認真行使社會治安綜合治理一票否決權(quán)，定期檢查下一級黨政主要領(lǐng)導干部和分管治安工作的領(lǐng)導干部抓治安綜合治理的情況，及時向黨委、政府報告，并向紀檢、監(jiān)察、組織、人事部門通報，不得弄虛作假，更不得隱瞞不報。

　　六、各省、自治區(qū)、直轄市社會治安綜合治理委員會和對干部實行垂直領(lǐng)導的部門，可根據(jù)此規(guī)定，并參照《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定(試行)》，會同有關(guān)部門，制定實施細則。

  本文關(guān)鍵詞：建筑安全玻璃管理規(guī)定，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。