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延伸：河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取辦法
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淺析建筑工程安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取

■ 梁晨晴，舒美英

1引言

建筑業(yè)在我國(guó)屬于安全事故的多發(fā)行業(yè)，安全事故發(fā)生率僅次于交通和礦山業(yè)。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，200年，全國(guó)建筑業(yè)發(fā)生安全事故934起，死亡986人；200年，發(fā)生安全事故1004起，死亡1045人；2002年，發(fā)生安全事故1208起，死亡1292人；2003年，發(fā)生安全事故129起，死亡1524人；2004年，發(fā)生安全事故1144起，死亡1324人；2005年共發(fā)生事故2288起，死亡2607人；200年，發(fā)生安全事故2230起，死亡2546人；2007年全國(guó)建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278起，死亡2722人。為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，建設(shè)部出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號(hào)），，為確保各項(xiàng)安全文明施工措施費(fèi)的落實(shí)到位提供了強(qiáng)有力的政策保障。

2建筑工程安全文明施工措施費(fèi)的構(gòu)成

根據(jù)建設(shè)部的建筑工程安全文明施工措施費(fèi)用的管理規(guī)定，安全文明措施費(fèi)由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成3建筑工程安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取現(xiàn)狀建辦[2005]89號(hào)第六條規(guī)定，依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求，結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%。

3.1安全文明施工措施費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)不同

以直接費(fèi)為計(jì)費(fèi)基數(shù)有6個(gè)地區(qū)、以直接工程費(fèi)為計(jì)費(fèi)基數(shù)有4個(gè)地區(qū)、以人工費(fèi)為計(jì)費(fèi)基數(shù)有2個(gè)地區(qū)、以人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)為計(jì)費(fèi)數(shù)有6個(gè)地區(qū)、以分部分項(xiàng)工程。費(fèi)為計(jì)費(fèi)基數(shù)有4個(gè)地區(qū)、以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與措施項(xiàng)目費(fèi)和其他為計(jì)費(fèi)基數(shù)的共有4個(gè)地區(qū)，而重慶是以建筑面積為計(jì)費(fèi)基數(shù)的，北京、黑龍江、青海、寧夏等地區(qū)有兩種不同的計(jì)費(fèi)基數(shù)，見表2。

3.2安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率不同

從表2中可以看出，全國(guó)建筑工程安全文明施工措施費(fèi)采用固定費(fèi)率的有25個(gè)地區(qū)、采用彈性費(fèi)率的有6個(gè)地區(qū)。在采用固定費(fèi)率的地區(qū)中，北京設(shè)有3個(gè)費(fèi)率、天津設(shè)地5個(gè)費(fèi)率、上海設(shè)有8個(gè)費(fèi)率、重慶設(shè)有6個(gè)費(fèi)率、遼寧設(shè)有2個(gè)費(fèi)率、內(nèi)蒙設(shè)有18個(gè)費(fèi)率、青海設(shè)有2個(gè)費(fèi)率、福建設(shè)有3個(gè)費(fèi)率、湖北設(shè)有3個(gè)費(fèi)率、江西設(shè)有4個(gè)費(fèi)率、山西設(shè)有2個(gè)費(fèi)率，吉林、甘肅、陜西、貴州、海南、云南、四川、廣東、山東、河北、湖南等11個(gè)地區(qū)只設(shè)一個(gè)固定費(fèi)

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