面向?qū)嵤┑膮^(qū)域空間管制政策設(shè)計(jì)——基于蘇中、蘇北水鄉(xiāng)地區(qū)的實(shí)證
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【摘要】：落實(shí)區(qū)域空間管制政策是為了在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決建設(shè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,從而合理配置區(qū)域資源。但在實(shí)踐中,由于區(qū)域空間管制涉及的部門(mén)繁多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、利益主體復(fù)雜,導(dǎo)致其只能成為理念而難以實(shí)施。為此,文章以蘇中、蘇北水鄉(xiāng)地區(qū)這一包含多元矛盾、管制實(shí)施困難的焦點(diǎn)區(qū)域?yàn)閷?shí)證對(duì)象,探索了面向?qū)嵤┑膮^(qū)域空間管制政策設(shè)計(jì):提出構(gòu)建統(tǒng)一的、"多規(guī)融合"的區(qū)域空間管制體系作為實(shí)施基礎(chǔ),為空間管制實(shí)施構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái);落實(shí)"剛性+彈性"的分區(qū)劃定及"控制+補(bǔ)償"的建設(shè)機(jī)制來(lái)深化空間管制要求,綜合協(xié)調(diào)多元主體的利益關(guān)系;通過(guò)構(gòu)建"聯(lián)合開(kāi)發(fā)+利益共享"的管制政策、明確區(qū)域組織架構(gòu)及搭建非正式合作平臺(tái)等手段來(lái)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
【作者單位】： 南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院;南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院戰(zhàn)略研究室;
【關(guān)鍵詞】： 區(qū)域 空間管制 面向?qū)嵤?/strong> 政策設(shè)計(jì) 蘇中、蘇北水鄉(xiāng)
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金課題(51578276)
【分類(lèi)號(hào)】：TU982.2
【正文快照】： 近年來(lái),進(jìn)行明確而有效的空間管制已經(jīng)成為了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化的必然要求[1]。通過(guò)空間管制來(lái)劃定城市增長(zhǎng)邊界、識(shí)別生態(tài)敏感區(qū)域,以及轉(zhuǎn)變快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的粗放式用地增長(zhǎng)模式和遏制生態(tài)環(huán)境的惡化,這已經(jīng)在各級(jí)規(guī)劃體系中達(dá)成了共識(shí)。1998年,建設(shè)部在《關(guān)于
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3 高t，
本文編號(hào)：1075320
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