本文關鍵詞：地方政府性債務管理與風險治理——基于新《預算法》施行的背景

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【摘要】：規(guī)范地方政府性債務是《預算法》修正的一項重要內容,新《預算法》對地方政府性債務"怎么借"、"怎么還"、"怎么管"等問題有了相當大的突破,這也為未來地方政府性債務管理和風險治理匡定了方向。本文正是基于新《預算法》施行的背景,從"借、用、管、還"四個環(huán)節(jié)對地方政府性債務進行深度剖析和梳理,提出應繼續(xù)擴大和推進地方政府債券自發(fā)自還試點、逐步剝離融資平臺的政府融資功能、推廣使用PPP模式進入公共服務領域、將債務指標納入地方官員政績考核機制等具體建議,通過引入權責發(fā)生制、地方政府信用評級制、財務報告制等配套制度逐步完善債務風險治理。
【作者單位】： 安徽財經大學財政與公共管理學院;財政部財政科學研究所;
【關鍵詞】： 地方政府性債務 結構性風險 風險治理
【基金】：國家社科基金項目“結構性風險、債務危機與地方政府性債務治理研究”(15BJY145);“銀企關系對企業(yè)風險的影響研究”(14BJY206) 中國博士后科學基金面上資助項目“地方政府自主發(fā)債的風險擺脫與路徑選擇”(2015M581036) 安徽省哲學社會科學規(guī)劃項目“安徽地方政府性債務管理研究”(AHSKQ2014D41) 安徽財經大學重點科研項目“老齡化背景下安徽省社會化養(yǎng)老服務體系的搭建”(ACKY15102DB)的階段性研究成果
【分類號】：D922.21;F812.5
【正文快照】： 《中華人民共和國憲法》第107條規(guī)定,由縣級以上各級人民政府管理本行政區(qū)域內的經濟、科教文衛(wèi)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、司法、監(jiān)察等行政工作。尤其在當前,地方政府在加強醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險、改善人民生活、推進基礎設施建設等民生支出方面負有重要職責,而分稅制后留給

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