黨的十九大報告強調(diào)降低社會保險繳費比例,為企業(yè)減負,這是否會影響社會保險基金可持續(xù)性?文章以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險為例,運用精算模型分析降低繳費率對社會保險基金可持續(xù)性的影響,研究發(fā)現(xiàn):(1)如果沒有任何政策干預,基金在2027年左右開始出現(xiàn)累計赤字;(2)在短期(2019-2025年)內(nèi),無論是否引入改善基金財務運行狀況的政策,繳費率再下調(diào)1個百分點也不會影響基金可持續(xù)性;(3)在中期(2019-2050年)內(nèi),即使實施"全面二孩"政策并提高繳費遵從度,基金在2029-2045年間開始出現(xiàn)累計赤字,進一步延遲退休年齡后,繳費率下調(diào)0.5-4.75個百分點并不影響基金可持續(xù)性。綜上所述,在短期內(nèi)可以實現(xiàn)降低社會保險繳費率與基金可持續(xù)兩項目標,但在中期內(nèi),引入政策調(diào)整方案可實現(xiàn)上述兩項目標。因此,為降低企業(yè)和職工繳費負擔并保證基金可持續(xù)運行,政府應鼓勵生育、提高繳費遵從度并盡快實施延遲退休等政策。

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