我國(guó)地方政府隱性債務(wù)問(wèn)題一直是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。其內(nèi)涵外延認(rèn)識(shí)不一,爭(zhēng)論較多,成因復(fù)雜,且2015年后財(cái)政、審計(jì)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)沒(méi)有發(fā)布相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但從地方政府投融資平臺(tái)等債務(wù)主體城投債等數(shù)據(jù)觀察,債務(wù)仍呈蔓延趨勢(shì),成為現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)亟需治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。筆者分析了目前我國(guó)地方政府隱性債務(wù)治理面臨的緊迫形勢(shì),梳理了國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn),界定了地方政府隱性債務(wù)的內(nèi)涵,論述了我國(guó)地方政府隱性債務(wù)特殊的形成機(jī)制,并厘清了邊界治理風(fēng)險(xiǎn)中的難點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,本文提出了厘清現(xiàn)階段我國(guó)地方政府隱性債務(wù)的邊界,建立全國(guó)統(tǒng)一的地方政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度,建立地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的階段性目標(biāo)等政策建議。 

【文章來(lái)源】：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2019,(07)北大核心CSSCI

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【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
    (一) 地方政府隱性債務(wù)治理取得重要進(jìn)展但形勢(shì)依然嚴(yán)峻
    (二) 地方政府隱性債務(wù)界限不清治理難度大
    (三) 地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)
二、文獻(xiàn)回顧
    (一) 國(guó)外文獻(xiàn)回顧
        1.地方政府隱性債務(wù)內(nèi)涵界定。
        2.地方政府隱性債務(wù)監(jiān)管。
        3.隱性債務(wù)成因。
    (二) 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧
        1.政府隱性債務(wù)內(nèi)涵。
        2.地方政府隱性債務(wù)產(chǎn)生的原因。
        3.地方政府隱性債務(wù)規(guī)模估算。
        4.地方隱性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范。
三、我國(guó)地方政府隱性債務(wù)的形成機(jī)制及其對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
    (一) 地方政府隱性債務(wù)的界定
        1.直接隱性負(fù)債。
        2.或有隱性負(fù)債。
    (二) 地方政府隱性債務(wù)的形成機(jī)制
        1.直接隱性負(fù)債的形成機(jī)制。
        2.或有隱性債務(wù)的形成機(jī)制。
    (三) 地方政府隱性債務(wù)膨脹的影響分析
        1.隱性債務(wù)增加地方政府財(cái)政潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
        2.隱性債務(wù)膨脹影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序和穩(wěn)定。
        3.隱性債務(wù)威脅地方政府信用和執(zhí)政能力。
四、隱性債務(wù)邊界厘清及風(fēng)險(xiǎn)治理的難點(diǎn)分析
    (一) 對(duì)隱性債務(wù)含義的理解不一增加了監(jiān)管難度
    (二) 隱性債務(wù)規(guī)模準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)存在一定難度
    (三) 隱性債務(wù)管理存在跨部門(mén)協(xié)調(diào)的困難
五、政府隱性債務(wù)的厘清及政策建議
    (一) 厘清現(xiàn)階段我國(guó)地方政府隱性債務(wù)的邊界
    (二) 建立全國(guó)統(tǒng)一的地方政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度
    (三) 建立地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的階段性目標(biāo)
    (四) 統(tǒng)籌解決隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之間的均衡


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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