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我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-16 07:20

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范研究


  更多相關(guān)文章: 地方政府 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 法律防范


【摘要】:我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指我國(guó)各級(jí)地方政府由于財(cái)政體制以及一些經(jīng)濟(jì)因素的不確定性,造成財(cái)政收入無力償還到期的債務(wù),進(jìn)而引發(fā)我國(guó)地方財(cái)政收支失衡,破壞財(cái)政的平衡和穩(wěn)定,最后導(dǎo)致政府的信用喪失,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到損害的可能性。從地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式劃分,其可以分為債務(wù)規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)資金使用效率風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的對(duì)象劃分,其可以分為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要包括地方政府自身缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、地方政府債務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)政體制不完善、政府轉(zhuǎn)移支付制度不完善以及官員任命與考核機(jī)制不完善。由于地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)我國(guó)的財(cái)政系統(tǒng)、金融系統(tǒng)甚至整個(gè)社會(huì)帶來危害,我國(guó)必須采取有效措施防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),尤其應(yīng)該用法律防范,也只有如此,才能保證達(dá)到有效防范和化解我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。當(dāng)前,我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度還存在很多問題,如地方政府債務(wù)信息披露制度不完善、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不完善、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度不完善以及地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制不完善。針對(duì)上述癥結(jié),借鑒美國(guó)、日本、波蘭、澳大利亞等國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度,具體包括地方政府債務(wù)信息披露制度、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置制度、官員考核與問責(zé)制度,建立債務(wù)償還準(zhǔn)備金制度以及其它相關(guān)法律制度。
【關(guān)鍵詞】:地方政府 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 法律防范
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.2;F812.5
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 引言10-15
  • 第一章 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范概述15-25
  • 第一節(jié) 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的界定15-18
  • 一、我國(guó)地方政府債務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)的概念15
  • 二、我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類15-18
  • 第二節(jié) 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因18-21
  • 一、地方政府自身缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)18
  • 二、地方政府債務(wù)管理不規(guī)范18-19
  • 三、財(cái)政體制不完善19-20
  • 四、政府轉(zhuǎn)移支付制度不完善20
  • 五、官員任命與考核機(jī)制的缺陷20-21
  • 第三節(jié) 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范的必要性21-25
  • 一、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害21-23
  • 二、法律防范是控制地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇23-25
  • 第二章 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范的現(xiàn)狀與問題25-31
  • 第一節(jié) 我國(guó)地方性政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范的現(xiàn)狀25-27
  • 第二節(jié) 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范的主要問題27-31
  • 一、地方政府債務(wù)信息披露制度不健全27-28
  • 二、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度不完善28
  • 三、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置制度的缺失28-29
  • 四、地方官員考核與問責(zé)制度不健全29-31
  • 第三章 國(guó)外地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范機(jī)制比較借鑒31-39
  • 第一節(jié) 美國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范機(jī)制31-33
  • 第二節(jié) 日本地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范機(jī)制33-34
  • 第三節(jié) 波蘭地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范機(jī)制34-35
  • 第四節(jié) 澳大利亞地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范機(jī)制35-37
  • 第五節(jié) 國(guó)外地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范機(jī)制對(duì)我國(guó)的啟示37-39
  • 第四章 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律防范的對(duì)策39-48
  • 第一節(jié) 完善地方政府債務(wù)信息披露制度39-40
  • 第二節(jié) 完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度40-41
  • 第三節(jié) 建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置制度41-42
  • 第四節(jié) 完善官員考核與問責(zé)制度42-44
  • 第五節(jié) 建立債務(wù)償還準(zhǔn)備金制度44
  • 第六節(jié) 完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)其他防范制度44-48
  • 一、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)約束44-45
  • 二、提高關(guān)于地方政府債務(wù)規(guī)定的法律層級(jí)45-46
  • 三、完善地方政府債務(wù)監(jiān)管機(jī)制46-48
  • 結(jié)語(yǔ)48-50
  • 參考文獻(xiàn)50-53
  • 附錄53-54
  • 致謝54

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1041353

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