本文關鍵詞：科研質量管理體系建設與高�？萍紕�(chuàng)新能力:沖突及解決方法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

科學學與科學技術管理

高教管理

科研質量管理體系建設與

高�？萍紕�(chuàng)新能力
鐘燦濤１，李

?沖 突及解決方法
?

Ｉ

強２，王偉３

（１．北京大學先進技術研究院，北京１００８７１；２．中國科學院科技政策與管理科

學研究所，北京１０００８１； ３．北京理工大學科技處，北京１０００８１）
摘要：隨著社會對高校、科學研究和科學家看法的變化，公眾和資助部門要求對科研活動有更大的知情權和控制權。因此 源于工業(yè)界的質量管理方法逐漸應用到科研活動中來。高校科研質量管理體系只有充分注意目的適用性爭方法靈活性， 才能處理好強調計劃和控制的質量管理與創(chuàng)新所需要的自由和創(chuàng)造力之間的沖突，提高高�？萍紕�(chuàng)新能力。 關鍵詞：科研管理；質量管理；科技創(chuàng)新；創(chuàng)新能力；高校
中圖分類號：Ｇ３１１：Ｇ６４９．２１

文獻標識碼：Ａ

文章編號：１００２－０２４１（２００８）０３—０１０３—０６

ｌ

高校科研質量管理體系建設的背景 知識經濟時代的經濟增長和社會進步越來越依賴科

識的陳舊與否，直接影響著高�？萍紕�(chuàng)新工程的質量和 效益。因此，增強高校科技管理者的現代意識，對高校科 技創(chuàng)新具有十分重要的作用ｐＩ。 １．２高�？蒲匈|量管理體系建設的外部壓力 隨著科學的日益社會化和體制化，社會對科學本身、 大學和科研機構以及對科學家的看法都發(fā)生了巨大變 化�，F在科學的形象已不再完全是積極的，其負面影響和 風險得到越來越多的認識。學術不端行為甚至某些人的 欺詐行為則嚴重影響了大眾對科學，以及科學家的認識。 社會和大眾要求提高科學研究工作及其成果的透明度。 要求科學家和研究人員對自己的行為承擔更大的責任。 政府以及其它資助方希望從資助的金錢中獲得最大 的價值�？蒲袡C構在接受政府、企業(yè)以及其他團體資助 時，需要表明其研究活動與需求的相關性１４１，證明自己的

技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)的發(fā)展。在激烈的國際國內競爭 中，創(chuàng)新是立于不敗之地的法寶。高校作為原始創(chuàng)新的主 力軍之一，迫切需要通過包括管理創(chuàng)新在內的多種途徑 提高科技創(chuàng)新能力。 １．１高�？蒲泄芾韯�(chuàng)新在科技創(chuàng)新體系中的重要性 科技創(chuàng)新是高校為國家經濟建設和社會進步作出服 務和貢獻的主要職能之一，是加強學科建設，增強學術實 力的根本措施，是培養(yǎng)、鍛煉學科隊伍的必由之路，是增 強學校經濟實力的主要途徑。高�？萍紕�(chuàng)新體系已成為

國家創(chuàng)新體系不可分割的有機組成部分，但如何確立在
國家創(chuàng)新體系內的發(fā)展空間和競爭空間，根本上取決于

高校科技創(chuàng)新體系自身的發(fā)展實力【１】。
科學研究及其管理體制與運行機制的創(chuàng)新，是提高 我國經濟發(fā)展水平以及建設高水平研究型大學的重要手

價值。隨著政府對科學投入的增加，政府開始直接介入對
科學活動的管理１５１。對于研究型大學來說，政府提供的公 共資助是重要的研究經費來源。許多國家的政府部門都 開始根據科研績效評估的評價結果，來確定或部分確定 對大學的資助力度。例如，英國大學的研究經費主要來自 高等教育經費委員會。該委員會制定了一系列評價指標，

段，學習和借鑒國外高等學校的成功經驗，改革創(chuàng)新高校
科技管理體制與運行機制，有助于推動我國高校走進世

界強校之列國。高校的科技管理者，作為高�？萍紕�(chuàng)新管 理的主體和高�？萍紕�(chuàng)新工程的具體組織實施者，其意
收稿日期：２００７一１１—２７

第一作者簡介：鐘燦濤（１９６９一），男，山東兗州人，理學碩士，助理研究員，北京大學先進技術研究院項目辦公室副主任，研究方向：科 研管理、質量管理。 ２００８．０３，。糖１０３

萬 　 方數據

高教管理 對大學內的院系和機構按研究水平排名，以此作為９５％
經費分配的主要依據［ｏｌ。

科學學與科學技術管理
引入了全面質量管理方法１９１。此后美國有幾十所大學相繼

采用了質量管理的方法來提高工作效率。截止到２０００ 年，全球通過ＩＳ０９０００質量管理體系認證的高等學校和
教育機構數量在北美洲已經達到１３９所，歐洲有２６３所， 亞洲有１２３所。在２０００年后有更多的高校加入。到目前

科技創(chuàng)新的源頭在高等院校和科研機構，產學研脫
節(jié)不僅導致技術創(chuàng)新的動力不足，而且導致技術不能順

暢、迅速地進入產業(yè)領域。工業(yè)部門的資助和科研項目是 重要的高�？蒲薪涃M來源之一。在與企業(yè)合作的過程中， 科學研究工作的結果直接成為工業(yè)過程的輸入。工業(yè)部 門很早就已經建立了供應商產品質量評價制度，很自然 地會要求將質量體系擴展到研究機構。已經有證據顯示。 高校由于缺乏資助方所要求的質量保證資質而失去許多 機會同。因此，要加強面向全社會的產學研聯合體系的建 設，就必須加強高校的科研管理，使高�？蒲泄芾眢w系適
應社會需求。 ２現代質量管理方法的發(fā)展和科研質量管理

為止，我國也已有近百所高等學校通過了ＩＳ０９０００質量
管理體系認證。事實證明，高校建立質量管理體系已成為 提高高等教育服務質量的有效措施【１０ｌ。 雖然有些大學的體系覆蓋了科研活動，但主要還是 側重于學校管理的層面，通過將管理工作定位為服務來

提高項目管理的科學化水平，并沒有完全覆蓋全部科研
流程。 ２．２科研質量的概念 科學研究的質量以及質量保證并非什么新問題。沒 有科學家在長期科研過程中發(fā)展出的一整套（非正規(guī)）質

現代質量管理起源于工業(yè)界，并逐漸發(fā)展成熟，應用
范圍也逐漸擴展到社會生活的各個方面，應用于科研活 動的管理也是發(fā)展的必然。

量保證方法，現代科學就不可能取得今天的成就，也不可
能為經濟發(fā)展和社會生活帶來如此大的利益。 早期對科研（科學）質量的討論主要局限于科學家群

２．１現代質量管理方法的發(fā)展及廣泛應用 質量管理經過一個世紀的發(fā)展，經歷了傳統質量管
理、統計質量控制、全面質量管理以及綜合質量管理四個 階段。從方法上也從最初的事后把關，到對過程中影響因 素的控制，發(fā)展到以顧客滿意為中?ｔＬ，的全過程、全員參與

體內部的視角，主要是指科學共同體對特定知識形式（如 論文）評價的結果，評價通常采用同行評議方式進行。從 科學家群體外部的角度來看，科學活動必須滿足所處社 會的利益和價值，特別是滿足直接客戶的要求。對于科學 研究的質量評價來說，科學共同體內部和外部的評價同
樣重要，需要互相協調【“】。 科研質量涉及多個方面：包括具體科研活動進行的 情況，科學聲譽、發(fā)表論文／著作的數量以及引用情況，培 養(yǎng)學生（特別是研究生，博士后等研究型人才）的數量和

的全面質量管理方式。廣泛應用的ＩＳ０９０００族質量管理 體系標準的基礎就是八大質量管理原則，即以顧客為關 注焦點、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方 法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法和互利的供方關系。
現代質量管理方法體現和運用了信息論、控制論、系

統論等當代先進的科學管理理論和工具，對提高組織活
動的管理能力和水平、提高組織提供的產品和服務的質

質量，直接客戶滿意度（對于源于直接合同的研究項目），
贏得新合同的數量，研究獲得的經費數量，專利數量以及 成果轉化收益等【ｌＨ３１。 隨著外部影響的增強，參與科研質量評價的除同行

量、提高社會對組織的滿意度均產生了積極影響，具有廣
泛的適用性，其應用范圍已由原來的制造業(yè)逐步擴展到

了金融業(yè)、旅游業(yè)和政府管理機構等服務和行政領域，并
且還進一步擴展到教育以及Ｒ＆Ｄ領域。例如，我國科技 部國家科學技術獎勵工作辦公室２００６年就獲得了中國 質量認證中心頒發(fā)的質量管理體系認證證書。德國教研 部的項目管理辦公室也引進了ＩＳ０９００１質量控制標準用 以檢查管理工作的質量嗍。 大學也開始主動或被動地被卷入了質量管理的大 潮。美國研究型大學中，Ｏｒｅｇｏｎ州立大學早在１９８９年就 １０４鑲２００８．０３

以外，還包括了專業(yè)評估人員、咨詢師、財務人員以及政
府代表。定量科研質量評價方法（包括基于文獻計量學和 統計學的各種指數，如論文數量、引文數量、影響因子等 等）的使用也越來越廣泛。 國際標準化組織制定的ＩＳ０９００１－２０００版對對質量 的定義是：。一組固有特性滿足要求的程度�！备鶕懊娴� 討論，我們了解到科學研究也有相應的輸出產品和服務，

也存在供應商一客戶關系。因此，借鑒ＩＳ０９００１—２０００版

萬 　 方數據

科學學與科學技術管理
質量標準對質量概念的定義，可以將科研質量的概念表 述為：科學研究的過程、體系和產品的特性滿足顧客與相 關方要求的程度ｆ１４１�？蒲挟a品對科研顧客與科研相關方要 求的滿足程度是檢驗科學研究活動質量的最重要指標。 另外，科學活動最重要的特征就是創(chuàng)造性。因此，創(chuàng)新性 也是評價科研質量的重要指標。。 ２．３我國高�？蒲匈|量管理體系的建設情況 許多高校相繼在科研管理過程中引入質量管理的概

高教管理
學研究在本質上是很難預測和控制的，而且還經常有因 為意外而帶來重大發(fā)現的例子。Ｘ射線就是德國物理學 家倫琴在研究陰極射線時偶然發(fā)現的。日本科學家白川 英樹發(fā)現導電聚合物材料則是由于在一次實驗中多加了
ｌ ０００倍的催化劑。
。

但是傳統的質量管理系統強調可預測和可控制，盡 量避免任何與預先設定目標和過程的偏差。兩者之間似 乎存在不可調和的沖突。但事實并非如此。錯誤或意外導 致科學發(fā)現或進步只是一個表面現象，如果沒有科學家 嚴謹的科學作風和良好的工作習慣，及時深入地跟蹤研 究新現象，就不會有這些發(fā)現。問題的關鍵是，科學研究 的任務不是僅僅糾正偏差，還要理解結果為什么會偏離 原來的預期和目標。 科研質量管理體系中，首先要區(qū)別對待不同類型的 項目，對于偏重于技術開發(fā)類和工程類的研究項目，質量

念和方法陋垌，建立了科研質量管理體系【１７—８１。與美國類
似，質量管理方法在科研中的應用很大程度上源于軍方 的推動和市場的需求。哈爾濱工業(yè)大學１９９９年就通過了 質量管理體系認證，北京航空航天大學和北京理工大學 也分別于２００１年和２００５年通過了質量管理體系認證。 北京科技大學、清華大學、南京大學和北京大學等也相繼 建立了科研質量管理體系。采用的標準主要是ＩＳ０９００ｌ 或國軍標９００ｌＡ標準。

管理體系的應用相對阻力較小，并且能夠立即帶來顯著 的效益。這方面的討論已經很多，這里不再贅述。對于偏
基礎的科研項目則需要特別注意下面討論的要點。 科學研究涉及到的工作可以分成兩個方面，即科研 的條件保障和常規(guī)過程以及科學研究的核心過程。前者 是系統化、重復性的常規(guī)工作，如文獻調研、基本的實驗 規(guī)范、數據收集、研究結果的整理、論文撰寫以及設備的 維護和調校、實驗室環(huán)境條件等支持性服務。后者才是科 學研究工作中最重要的部分，也就是科研過程中的創(chuàng)造 性工作，正是這部分工作才直接增加了人類的知識�？蒲� 質量管理體系中覆蓋非常規(guī)研究工作的部分應當盡可能 靈活，要能夠處理并容忍科研過程中的不確定性，甚至錯 誤和失敗。 另一方面，所有科研工作都應當留出足夠的時間和 預算進行一定程度的拓展研究。因為創(chuàng)新的過程并非是 線性地從基礎研究，到應用研究，再到技術開發(fā)，而是存 在一個反饋互動的過程（見圖１）。如果僅僅局限于事先確 定的目標，長期下來就會導致無法為科技創(chuàng)新提供足夠 的知識積累。

科研質量管理體系建設對于規(guī)范高校的科研活動，
保證科研項目的順利完成起到了積極作用。但在此過程 中，也出現了一些生搬硬套傳統行業(yè)質量管理做法的情 況，引起部分科研人員的反感，反映質量管理體系的引入 增加了工作負擔，損害了科學研究的自由度。原因主要是

體系設計和建立時概念理解不夠深入準確、缺乏知識和
經驗以及面臨時間壓力，特別是對高�？蒲谢顒拥奶攸c

及其與質量管理之間存在的潛在沖突考慮不足。
３

高�？蒲匈|量管理體系建設面對的沖突及解決方法

國內對科研質量保證和質量管理問題的討論主要涉

及質量概念的引入㈣嘲，對質量管理過程的描述㈣鯽嘲，以

及正式申報質量管理體系認證的經驗和具體案例［ｒＴ刪ｌ。研
究對象更多集中在偏重應用的研究項目。而軍方需求推 動下的科研質量管理體系也更多面向應用類研究。特別 是工程項目。但軍方本身的科研項目就覆蓋了從應用基 礎研究到工程實施的廣泛范圍，質量管理體系也不可避 免地向基礎研究方向延伸。由于這方面的研究仍然不是 很充分，因此高�？蒲匈|量管理體系建設過程中遇到很 多沖突需要解決。 ３．１科研活動內在不確定性與質量管理可控制性之間的 沖突

３．２大學自治與社會干預之間的沖突
大學自治和學術自由是大學發(fā)展所堅持的重要原則 和價值導向。大學自治的核心在于大學能夠獨立處理內

科研過程中經常需要根據新獲得的知識不斷做出選
擇和決策，很難提前預測確切的研究途徑和完成情況�？�

部事務，即大學有自己的管理方式，內部事務由自己做決 策。但大學社會職能的擴充以及政府投入的增加必然會

２００８．０３潮１０５

萬 　 方數據

高教管理

科學學與科學技術管理
動的特點，確保其目的適用性（ｆｉｔ ｆｏｒ ｐｕｒｐｏｓｅ）。這樣才能

④?寫
●基礎研究需求 ●尋求新的方向

夠在規(guī)范常規(guī)活動的同時，適應科學研究中固有的探索
潛在作用 ●將知識技術 運用特殊學科

性和不確定性特點，幫助科研人員抓住思想的火花、機遇 甚至是錯誤所引發(fā)的新發(fā)現，從而促進科技創(chuàng)新。 ３．４概念和術語不一致引起的沖突 源于工業(yè)界的ＩＳ０９０００系列標準其邏輯、結構和語

言并不是非常適用于Ｒ＆Ｄ活動�？蒲腥藛T并不熟悉其中
的術語嗍。許多高校的科研質量管理系統并不是很成功，

原因就在于整個質量管理體系的策劃都是由所謂的質量
圖ｌ創(chuàng)新的過程

專家編寫的，導致建立的質量管理體系脫離科學界的質

引起政府與大學關系的變化。政府適當的控制、協調與規(guī) 劃有利于大學的發(fā)展。但控制超出某種程度和范圍，也會 出現問題�！�

量控制傳統和實際科研活動，產生兩張皮的現象，不僅沒
有增值，反而增加了負擔。 １９９２年美國能源部發(fā)布的《基礎和應用研究質量保

科研質量管理體系的引入不可避免地沖擊甚至解構 了傳統的科學范式和學術價值觀，帶來更多的外部控制，
甚至還有某種程度的不信任。這些都會對科研人員的行

證計劃實施指南》就采用了科研和技術人員熟悉的術語
和實例來解釋能源部的質量保證要求。而１９９８年發(fā)布的 美國國家標準《科研質量管理體系建設指南》則試圖提供

為帶來實際的影響。例如，科研人員可能會更不愿意承擔 生產新知識所面臨的風險，從而降低創(chuàng)新能力。 當然，大多數科學家都認為科學研究應當按照最高 的質量標準來完成，并且認為他們確實是這樣做的，同時
認為科學界傳統的質量保證方法已經足夠了。因此，在實

一個適用于所有類型科學研究活動的質量管理體系建設
標準閉。國內在消除科學界、質量管理專家和審核人員之 間溝通障礙方面做的工作還很不夠。 不熟悉科研活動和高校特點的質量專家大量參與科

研質量管理活動還帶來話語權問題，容易導致高�？蒲�
人員的抵觸情緒�？蒲羞^程的監(jiān)視和測量應當盡量采用 科學界成熟的科研評價方法（如同行評議或改進的同行 評議，文獻計量學指標等）。高�？蒲腥藛T和高�？蒲泄� 理人員也應當了解并掌握質量管理知識。積極參與到質 量管理體系的建設中來，避免完全由外部（如政府或外行 人）來制定標準。 ３．５多重客戶帶來的目標和利益沖突 直接科研成果的顧客主要包括科學家群體，以及政 府、企業(yè)和基金會等科研項目的資助方。前者對科研成果 的評價直接關系到大學的科研水平和聲譽。后者則直接 影響到科研經費的來源。學生（特別是研究生）也是高校 科研活動的重要組成部分，他們即是大學的產品，也是大 學的重要客戶。如何協調所有這些相關方的利益成為需 要迫切解決的問題。當前的科研質量管理體系中主要考 慮的是直接客戶，對于項目本身的科學產出、人才培養(yǎng)以 及對學校整體目標的影響考慮不足。這就要求最高管理 層能夠根據大學本身的目標做出適當的平衡，并將其做 為質量體系中的指導思想和方針宣傳貫徹下去。

踐中可以先從支持性服務取得突破，再嘗試對科研活動
進行全流程管理。應當通過充分的培訓和自下而上的討 論，使研究人員真正對質量管理發(fā)生興趣，從被動機械接 受到產生疑問甚至開始探究質量管理的真正涵義和具體

做法，并主動參與其中，這樣才能夠保證科研創(chuàng)新所需要
的學術自由，真正使質量管理能夠為科研活動增加價值。

３．３質量管理的“刻板官僚”作風與科學研究所需要的靈
活性之間的沖突 對于在科學研究活動中采用質量保證方法，許多科 學家持懷疑態(tài)度。他們認為質量保證體系的刻板和官僚 會限制他們在研究工作中的自由。將針對常規(guī)過程開發(fā) 的質量體系生搬硬套到科學研究中的非常規(guī)過程中來是 行不通的。對于標準不能生搬硬套，否則容易造成科研人 員反感，導致質量管理工作無法推進，體系無法真正貫徹 執(zhí)行嘲。文件記錄方面，強行要求統一文件記錄的格式讓 很多科研人員感覺像進了企業(yè)。因此，格式和形式可以靈 活一些。 科研質量管理體系成功的關鍵是考慮到科學研究活

１０６疆２００８．０３

萬 　 方數據

科學學與科學技術管理
４科研質量管理體系的自我完善機制：持續(xù)改進

高教管理
部門的積極投入和參與要求采用規(guī)范化的質量管理方法 來管理高�？蒲羞^程。高�？蒲泄芾硪胭|量管理方法 是高校管理和組織創(chuàng)新的一種有效手段。高�？蒲匈|量 管理體系的建設必須考慮到科研活動的內在特點、科研 質量評價的復雜性以及長期以來科學界自身形成的質量 保證實踐，借助體系本身提供的持續(xù)改進機制，為提高高 �？萍紕�(chuàng)新能力做出貢獻。 參考文獻 【１】張曉豐，崔偉奇，呂營等．創(chuàng)建中國高�？萍紕�(chuàng)新體系的對策 研究【Ｊ】．研究與發(fā)展管理，２００５（４） ［２１胡瑞，李忠云，王國平．中美研究型大學科技管理體制與運行 機制比較研究與啟示【Ｊ】．科技進步與對策，２００６（３） 【３】楊力，周文燕，楊端光等．高�？萍紕�(chuàng)新與科技管理者的 現代意識叨．科技管理研究，２００３（６） 【４】劉小玲，曾國屏．科學組織：在科學自主與社會型塑之間【Ｊ】． 科學學與科學技術管理。２００７（５）：１６２—１６８

質量管理體系的實施提供了一種系統化的方法來改
進高校的現有工作習慣，促進內部的組織創(chuàng)新和管理創(chuàng) 新，從而使高校更好地適應環(huán)境的變化。要點就在于切實 掌握ＰＤＣＡ質量循環(huán)所提供的自我完善機制：“持續(xù)改 進”。剛開始建立科研質量管理體系時，目標應當是在保 證充分有效性的情況下建立基本的ＰＤＣＡ（Ｐｌａｎ—Ｄｏ— Ｃｈｅｃｋ－Ａｃｔ）質量循環(huán)流程，然后通過體系本身的運行和 持續(xù)改進過程，逐步完善整個體系（見圖２）。

圖２

【５】李真真．我國基礎研究問題的探討與思考【Ｊ】．科學學研究，
ＰＤＣＡ和質■體系的持續(xù)改進 ２００３（４）?３６７—３７２

定期組織的內部審核和管理評審，使學校的管理層 【６】王德生．發(fā)達國家科技評估開展情況簡介［ＥＢ／ＯＬ］．科技管 能夠了解內部存在的問題并采取相應措施。外部審核則 理，上海情報服務平臺．（２００５－０２－０７）［２００７－１１－１２］．ｈｔｔｐ：／／ 從高校外部視角對體系進行審核，及時反饋外部客戶以 ＷＷＷ．ｉｓｔｉｓ．ｓｈ．ｃｎ／ｉｓｔｉｓ＿ｏｌｄ／ｚｌｘｘ／ｋｊｇｌ／ｌｉｓｔ．ａｓｐ？ｉｄ＝１４１６ 及社會環(huán)境的變化。 需要說明的是，做為現代項目管理知識體系的一部 分，質量管理并非萬靈藥，它只是提供了一種系統化的方 法來促使組織明確自己的目標，圍繞目標進行資源的調 配和過程的管理，保證最終輸出產品的質量，并通過持續(xù) 改進不斷完善整個管理體系。但究竟組織的目標如何確 定。以及實現過程中的一些具體問題，如人員的激勵、成 本和進度分解等方面，質量管理即沒有也無法提供全面 的答案。 此外，高校，特別是研究型大學，并非只能被動地適 【７】Ｂｏｄｅ Ｐ．Ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｐｒｏｊｅｃｔ
ｓｅａｒｃｈ ｉｎ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｆｏｒ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ Ｒａｄｉｏ
ｒｅ－

Ｉｎａａ叨．Ｊｏｕｒｎａｌ

ｏｆ

Ａｎａｌｙｔｉｃａｌ ａｎｄ Ｎｕｃｌｅａｒ

Ｃｈｅｍｉｓｔｒｙ，２０００，２４５（１）：１３３－１３５

【８】胡光．德國的科技項目管理隊伍【Ｊ】．全球科技經濟嘹望，２００５
（１０）

【９】Ｃｏａｔｅ，Ｅ．Ｔｈｅ ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ
Ｏｒｅｇｏｎ Ｓｔａｔｅ ３０３—３２０

ｏｆ ｔｏｔａｌ ｑｕａｌｉｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ

ａｔ

Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ［Ｊ］．Ｈｉｇｈｅｒ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，１９９３，２５（３）：

【ｌ ｏ】儲祖旺，戴冬秀，宋華民．高校教學評估與建立ＩＳ０９０００族 質量管理體系的比較研究【Ｊ】．中國高等教育，２００６（１７） 【１ ｌ】Ｍａｚｌｉｓｈ，Ｂ．Ｔｈｅ
ｑｕａｌｉｔｙ ｏｆ＂ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ

應社會環(huán)境的變化，還應當通過科研工作，結合當前社會
發(fā)展的趨勢，主動引領和推動國家科技創(chuàng)新能力的建設， 例如通過軟課題研究和提交政策建議書等形式影響特殊 客戶（ｉｎ政府資助部門）的需求，為高�？萍紕�(chuàng)新體系的 建設營造更好的環(huán)境。 ５結 論
，。

ｏｆ ｓｃｉｅｎｃｅ’；ａｌｌ

ｅｖａ－

ｌｕａｔｉｏｎ［Ｊ］．Ｓｃｉｅｎｃｅ，Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，＆Ｈｕｍａｎ
（３８）：４２－５２

Ｖａｌｕｅｓ，１ ９８２，７

【１２】Ｃａｍｍａｎｎ
ａｓｓｕｒａｎｃｅ

Ｋ．，ａｎｄ ｉｎ

Ｗ．Ｋｌｅｉｂｏｈｍｅｒ．Ｔｈｅ Ｎｅｅｄ ｆｏｒ ｑｕａｌｉｔｙ

ａｎａｌｙｔｉｃａｌ ｒｅｇｅａｒｃｈ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ［Ｊ］．Ａｃ－

ｅｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｑｕａｌｉｔｙ Ａｓｓｕｒａｎｃｅ，１９９７，２（５）：２６２－２６３

社會經濟的發(fā)展依賴于科學技術創(chuàng)新，政府和工業(yè)

【１３】Ｃａｍｍａｎｎ Ｋ．，ａｎｄ Ｗ．Ｋｌｅｉｂｏｈｍｅｒ．Ｎｅｅｄ

ｆｏｒ

Ｑｕａｌｉｔｙ Ｍ粕一

２００８．０３。滋１０７

萬 　 方數據

高教管理
ａｇｅｍｅｎｔ ｉｎ

科學學與科學技術管理
ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ［Ｊ］．Ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ （４）：４ｌ—４４

ａｎｄ ｑＱｕａｌｉｔｙ Ａｓｓｕｒａｎｃｅ，１９９８，３（１０）：４０３—１０５

［２２】李新榮．質量管理是高�？蒲许椖窟^程管理的核心明．科 技管理研究，２００３（１）：２９－３１ ［２３】郭根山．高校社科項目實施全面質量管理的幾點思考叨． 科技進步與對策。２００６（１２）：１７４－１７７ 【２４１付強，申杰，王曉林等．高校建立科研質量保證體系的設 想［Ｊ１．研究與發(fā)展管理，１９９９（４）：５８－６０ ［２５】羅予如．科研院所的質量管理體系認證【Ｊ】．中國質量。２００２ （８）：３４—３５ ［２６１孫寧，高志強．構建質量管理體系創(chuàng)新高�？蒲许椖抗芾� ［Ｊ】．科技管理研究，２００６（１０）：１４３－１４５ 【２７】Ａｎｄｅｒｓｏｎ Ｇ．Ａｓｓｕｒｉｎｇ
ａｃａｄｅｍｉｃｓ’ｒｅｓｐｏｎｓｅｓ ｑｕａｌｉｔｙ／ｒｅｓｉｓｔｉｎｇ ｑｕａｌｉｔｙ
ａｓｓｕｒａｎｃｅ：

【１４】周文泳，陳守明，尤建新．論科學研究的質量改進模式叨． 科學管理研究，２００５（６）：５４—５７ 【１５】黃德平．基于ＴＱＭ理念的高�？蒲泄芾硖剿鳎郏省浚鬓r業(yè) 大學學報（社會科學版），２００５（４）：１３０－１３１ 【１６】周淑萍．試論高�？蒲械娜尜|量管理【Ｊ】．科技管理研究，
２００６（４）：１２６－１２７，１３ｌ

【１７】宋衛(wèi)紅，楊美成．高�？蒲许椖抗芾硪耄桑樱埃梗埃埃辟|量管 理體系的實踐叨．華東船舶工業(yè)學院學報（社會科學版），
２００４（４）：６０＿６４

【１８】戚．藶，陳常順，李帥．高校建立科研質量管理體系的研究 與思考【Ｊ】．中國高�？萍寂c產業(yè)化，２００６，（５）：７４－７６ ［１９】郭俊倉，嚴文．科研項目實施過程質量控制的探討【Ｊ】．科研 管理，１９９７（５）：５２—５６ 【２０］周興明，李家利，楊榕，等．科學研究的質量概念與科學 基金項目的質量管理陰．科研管理，１９９８（６）：２４—３１ ［２１１，Ｌ８，１，王萍，張弘．科研質量管理及其特點【Ｊ】．軟科學，２００１，

ｔｏ＂ｑｕａｌｉｔｙ７ ｉｎ ８０ｍｅ ａｕｓｔｒａｌｉａｎ Ｕｎｉ— Ｈｉｇｈｅｒ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，２００６，１２（２）：１６１－

ｖｅｒｓｉｔｉｅｓ［Ｊ］．Ｑｕａｌｉｔｙ
１７３

ｉｎ

【２８】Ｒｏｂｅｒｔｓ，Ｇ．Ｗ．Ｑｕａｌｉｔｙ

ｓｙｓｔｅｍｓ ｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓ ｆｏｒ

ｒｅｓｅａｒｃｈ［Ｊ］．

，１１ｌｅ ＴＱＭ Ｍａｇａｚｉｎｅ，１９９６，８（１）：４３—４４

（責任編輯殷得民）

Ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｓ ｏｆ Ｑｕａｌｉｔｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｓｙｓｔｅｍ ｆｏｒ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ Ｓ＆Ｔ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ
Ｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ ｏｆ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ：Ｃｏｎｆｌｉｃｔｓ ａｎｄ Ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ
ＺＨＯＮＧ Ｃａｎｔａ０１，ＬＩ

Ｑｉａｎ９２，ＷＡＮＧ Ｗｅｉ３

（１．Ａｃａｄｅｍｙ ｆｏｒ Ａｄｖａｎｃｅｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｐｅｋｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ，１００８７１，Ｃｈｉｎａ；２．Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｐｏｌｉｃｙ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，
Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ；Ｂｅｉｊｉｎｇ １００８ １，Ｃｈｉｎａ；３．Ｏｆｆｉｃｅ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ

Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００８１，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｓｏｃｉｅｔｙ＇ｓ ａｔｔｉｔｕｄｅｓ ｔｏｗａｒｄｓ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ，ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｓｃｉｅｎｔｉｓｔｓ，船ｗｅｌｌ ｐｕｂｌｉｃ
８－８

ｔｈｅ

ｄｅｍａｎｄｓ ｐｌａｃｅｄ ｕｐｏｎ ｔｈｅｍ，
ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ

ｈａｖｅ ｕｎｄｅｒｇｏｎｅ ｇｒｅａｔ ｃｈａｎｇｅ，ａｎｄ ｔｈｅ

ａｎｄ

ｓｐｏｎｓｏｒｓ

ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ

ａｇｅｎｃｉｅｓ ａｎｄ ｍｅｔｈｏｄｓ，ｏ．
ａｔｔｅｎ—

ｏｔｈｅｒ ｔｈｉｒｄ ｐａｒｔｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ，ｄｅｍａｎｄｓ ｔｈｅ ｆｉｇｈｔ ｏｆ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ ｒｉｇｉｎａｔｅｄ ｆｒｏｍ ａｎｄ ｍａｔｕｒｅｄ ｉｎ ｔｉｏｎｓ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｐａｉｄ ｓｉｔｙ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｓ，ｉｎ ａｎｄ
ｔｏ

ｓｃｉｅｎｃｅ．Ｑｕａｌｉｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ

ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ，ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｇｒａｄｕａｌｌｙ

ｅｘｐａｎｄｅｄ

ｔｏ

ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ．Ｅｎｏｕｇｈ

ｔｈｅ ｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙ，ｉ．ｅ．，ｆｉｔ ｆｏｒ ｐｕｒｐｏｓｅ，ａｎｄ
ｔｏ

ｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ

ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ｉｎ ｕｎｉｖｅｒ－
Ｏｉｌ

ｏｒｄｅｒ

ｓｏｌｖｅ ｔｈｅ

ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｃｏｎｆｌｉｃｔｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ｑｕａｌｉｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｗｈｉｃｈ ｅｍｐｈａｓｉｚｅｓ ｂｙ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ａｄｄｉｎｇ ｒｅａｌ ｖａｌｕｅ
ｔｏ

ｐｌａｎｎｉｎｇ

ｃｏｎｔｒｏｌｌｉｎｇ，ａｎｄ ｔｈｅ ｃｒｅａｔｉｖｉｔｙ

ａｎｄ ｆｒｅｅｄｏｍ ｒｅｑｕｉｒｅｄ

ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ，ａｎｄ

ｅｎｈａｎｃｉｎｇ Ｓ＆Ｔ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ

ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｑｕａｌｉｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；Ｓ＆Ｔ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ；ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｃａｐａｂｉｌｉｔｙ；ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ

１０８豢２００８．０３

萬 　 方數據

科研質量管理體系建設與高�？萍紕�(chuàng)新能力:沖突及解決方法
作者： 作者單位： 鐘燦濤， 李強， 王偉， ZHONG Cantao， LI Qiang， WANG Wei 鐘燦濤,ZHONG Cantao(北京大學,先進技術研究院,北京,100871)， 李強,LI Qiang(中國科 學院,科技政策與管理科學研究所,北京,100081)， 王偉,WANG Wei(北京理工大學科技處,北 京,100081) 科學學與科學技術管理 SCIENCE OF SCIENCE AND MANAGEMENT OF S.&.T. 2008，29(3) 4次

刊名： 英文刊名： 年，卷(期)： 被引用次數：

參考文獻(28條) 1.張曉豐.崔偉奇.呂營 創(chuàng)建中國高�？萍紕�(chuàng)新體系的對策研究[期刊論文]-研究與發(fā)展管理 2005(04) 2.胡瑞.李忠云.王國平 中美研究型大學科技管理體制與運行機制比較研究與啟示[期刊論文]-科技進步與對策 2006(03) 3.楊力.周文燕.楊端光 高校科技創(chuàng)新與科技管理者的現代意識[期刊論文]-科技管理研究 2003(06) 4.劉小玲.曾國屏 科學組織:在科學自主與社會型塑之間[期刊論文]-科學學與科學技術管理 2007(05) 5.李真真 我國基礎研究問題的探討與思考[期刊論文]-科學學研究 2003(04) 6.王德生 發(fā)達國家科技評估開展情況簡介 2007 7.Bode P Quality and projeet management for scientific re-search in Inaa 2000(01) 8.胡光 德國的科技項目管理隊伍[期刊論文]-全球科技經濟瞭望 2005(10) 9.Coate E The introduction of total quality management at Oregon State University 1993(03) 10.儲祖旺.戴冬秀.宋華民 高校教學評估與建立IS09000族質量管理體系的比較研究[期刊論文]-中國高等教育 2006(17) 11.Mazlish,B The quality of 'the quality of science';an eva-luation 1982(38) 12.Cammarm K.W.Kleibohmer The Need for quality assurance in analytical resgearch and development 1997(05) 13.Cammann K.W.Kleibohmer Need for Quality Man-agement in research and development 1998(10) 14.周文泳.陳守明.尤建新 論科學研究的質量改進模式[期刊論文]-科學管理研究 2005(06) 15.黃德平 基于TQM理念的高�？蒲泄芾硖剿鱗期刊論文]-江西農業(yè)大學學報(社會科學版) 2005(04) 16.周淑萍 試論高�？蒲械娜尜|量管理[期刊論文]-科技管理研究 2006(04) 17.宋衛(wèi)紅.楊美成 高�？蒲许椖抗芾硪隝S09001質量管理體系的實踐[期刊論文]-華東船舶工業(yè)學院學報(社會科 學版) 2004(04) 18.戚湧.陳常順.李帥 高校建立科研質量管理體系的研究與思考[期刊論文]-中國高�？萍寂c產業(yè)化 2006(05) 19.郭俊倉.嚴文 科研項目實施過程質量控制的探討 1997(05) 20.周興明.李家利.楊榕 科學研究的質量概念與科學基金項目的質量管理 1998(06) 21.孔剛.王萍.張弘 科研質量管理及其特點[期刊論文]-軟科學 2001(04) 22.李新榮 質量管理是高�？蒲许椖窟^程管理的核心[期刊論文]-科技管理研究 2003(01) 23.郭根山 高校社科項目實施全面質量管理的幾點思考[期刊論文]-科技進步與對策 2006(12) 24.付強.申杰.王曉林 高校建立科研質量保證體系的設想[期刊論文]-研究與發(fā)展管理 1999(04) 25.羅予如 科研院所的質量管理體系認證[期刊論文]-中國質量 2002(08) 26.孫寧.高志強 構建質量管理體系創(chuàng)新高�？蒲许椖抗芾韀期刊論文]-科技管理研究 2006(10)

27.Anderson G Assuring quality/resisting quality assurallce:academics 'responses to 'quality'in spme australian Uni-versities 2006(02) 28.Roberts G W Quality systems guidelines for research 1996(01)

相似文獻(10條) 1.會議論文 杜一平.張亮.謝明均.姜雄.王旭陽.徐建玉 “過程方法”在醫(yī)學科研管理中的應用 2007
任何使用資源將輸入轉化為輸出的活動或一組活動可視為一個過程。"過程方法"就是系統地識別諸過程的作用、特點和順序,系統地管理過程,包括 策劃、建立、連續(xù)監(jiān)控和持續(xù)改進,使過程輸入規(guī)定要求和資源、轉化活動和輸出結果受控,且過程網絡銜接有序、作用相成,以確保諸過程和質量管理體 系持續(xù)有效運行,滿足規(guī)定要求和預期成果。在醫(yī)學科研及科研管理活動中系統地識別實施中的諸過程并進行有效的管理,可以得到期望的結果。

2.期刊論文 周淑萍.ZHOU Shu-ping 加強質量管理延伸高�？萍紕�(chuàng)新優(yōu)勢 -北京航空航天大學學報（社會科學版） 2005,18(z1)
高校豐富的科技資源和范圍廣、層次多的科技活動是科技創(chuàng)新的優(yōu)勢,但資源分散和管理滯后對科技創(chuàng)新形成制約.加強質量管理,可以為高�？萍紕�(chuàng) 新吸引資金支持,也能夠促進科技項目的順利完成.符合高校特點的質量管理,可以延伸高校科技創(chuàng)新的優(yōu)勢.

3.期刊論文 黃德平 基于TQM理念的高�？蒲泄芾硖剿� -江西農業(yè)大學學報（社會科學版）2005,4(4)
就高�？蒲袑嵤┤尜|量管理的必要性、方式及應注意的問題進行了初步探討.高�？蒲羞M行全過程管理、全員管理和全因素管理,有利于把科研管 理作為一個系統來考慮,對質量的控制納入整個科研過程之中,有利于形成一個科研質量保證體系,促進科研成果的產生.

4.會議論文 黃偉.譚步標.高星 裝備科研機構應用CS戰(zhàn)略提高科研管理質量研究 2005
隨著質量管理和質量保證國家軍用系列標準(GJB9001A-2001)的貫徹實施，我軍裝備科研機構的質量管理體系正在逐步完善，一種裝備科研工作要以 滿足“顧客需要”，提供全新的科研產品(新的科研產品=傳統的科研產品+服務)的新型質量觀得以確立�？梢灶A見，隨著質量管理體系的不斷完善，科 研服務的重要性將遠遠超過科研產品本身，服務將被推上科研工作的重要地位。為此，筆者專門就如何應用一種基于服務的現代企業(yè)管理手段——CS戰(zhàn) 略，來提高裝備科研機構的服務水平進行了初步探討，以求為適應新時期裝備科研機構的質量管理工作需要，引入新型管理理念做好理論鋪墊。

5.會議論文 遼寧東亞種業(yè)有限公司 遼寧東亞種業(yè)有限公司交流材料 2008
遼寧東亞種業(yè)有限公司成立于1993年,是集種子、化肥、飼料等的科研、生產、經營、服務為一體的大型農業(yè)企業(yè),多年來公司以“科研為依托,市場 為導向”,堅持“集團化運作、企業(yè)化運行、產業(yè)化經營、規(guī)范化管理”的發(fā)展思路,實現了跨躍式發(fā)展,在行業(yè)中取得了令人矚目的成就,公司的信譽也 得到了廣大農民和種業(yè)同仁的認可和肯定。本文介紹了遼寧東亞種業(yè)有限公司的基本情況，，闡述了實現體制創(chuàng)新，提高企業(yè)活力的重要性，指出科研是 公司發(fā)展的源動力，提出狠抓基地建設強化質量管理的措施。

6.期刊論文 杜一平.張亮.謝明均.姜雄.王旭陽.徐建玉.DU Yi-ping.ZHANG Liang.XIE Ming-jun.JIANG Xiong. WANG Xiu-yang.XU Jian-yu "過程方法"在醫(yī)學科研質量管理中的應用 -中華醫(yī)學科研管理雜志2007,20(2)
本文應用質量管理體系中"過程"和"過程方法"的理論,對醫(yī)學科研活動及管理過程的定義、識別、順序、相互作用和銜接、制度和方法、職責限定、 信息、科研過程控制和改進等進行系統分析,并就如何應用"過程方法"對醫(yī)學科研質量進行管理做了系統闡述,以期提高醫(yī)學科研質量管理水平.

7.期刊論文 紀延光.韓之俊 招投標制度下科研項目質量管理研究 -科技管理研究2004,24(4)
本文基于科研計劃項目實行招投標管理制度,構建以招標人滿意為質量目標的科研項目質量管理體系,并且提出:以過程為質量載體,強化科研項目質 量計劃、質量保障、質量控制等過程管理,通過不斷改進,形成招標人滿意的科研項目質量.

8.期刊論文 曹映泓.任美龍.施大慶 嚴格管理、科學決策、創(chuàng)建國家優(yōu)質工程——湛江海灣大橋建設管理綜述 -中 外公路2006,26(5)
湛江海灣大橋是跨越廣東省湛江市麻斜海灣的一座跨度480 m的特大混合梁斜拉橋.該文系統介紹了大橋建設單位從籌建到施工共6年時間在建設管理 和科技創(chuàng)新方面所取得的成果和經驗,供同行交流參考.

9.期刊論文 周淑萍.ZHOU Shuping 試論高�？蒲械娜尜|量管理 -科技管理研究2006,26(4)
科研日益成為高等院校的重要工作,高校科研在國家的科技發(fā)展和經濟建設中肩負了重要的使命.社會環(huán)境要求高�？蒲屑訌娰|量管理.文章論述了高 校科研對質量管理的真正需要及當前高�？蒲匈|量管理的阻力,探討有效實施高校科研全面質量管理的途徑.

10.期刊論文 潘偉.方道恒 關于電科院科研項目質量管理體系建設的思考 -科技管理研究2010,30(2)
結合電子科技大學電子科學技術研究院實施GB/T19001-2000質量管理體系和GJB9001A-2001軍工產品質量管理體系的建設、實施、運行的情況和經驗 ,時其內部的科研項目質量管理體系進行了研究和討論,通過質量管理體系在科研項目管理運行中所取得的效果來說明質量管理體系在提高科研質量與管 理水平等方面的作用.并以實際的科研管理工作經驗為基礎,探討了在科研項目管理工作中建立質量管理體系的必要性,并對科研項目質量管理體系的建設 提出了自己的一些意見和建議.

引證文獻(3條) 1.徐新艷 淺談高�？蒲匈|量管理[期刊論文]-現代科技（現代物業(yè)下旬刊） 2009(6) 2.彭智.李健 高校科研項目質量管理工作中的激勵[期刊論文]-科學學與科學技術管理 2009(6) 3.董興林.商悅.王立英 基于ISO9000的山東科技大學科研質量管理體系研究[期刊論文]-科技成果管理與研究 2009(2)

本文鏈接：

授權使用：長沙理工大學(cslgdx)，授權號：cbd829b8-b810-4a9c-9307-9ea5015d820f 下載時間：2011年3月13日



  本文關鍵詞：科研質量管理體系建設與高�？萍紕�(chuàng)新能力:沖突及解決方法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。