從政府管理到社會治理:食品安全監(jiān)管的政府職能轉(zhuǎn)變與實踐邏輯
本文關(guān)鍵詞:從政府管理到社會治理:食品安全監(jiān)管的政府職能轉(zhuǎn)變與實踐邏輯
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【摘要】:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)作為現(xiàn)代政府的四大職能,其實現(xiàn)程度對于提升國家治理能力,實現(xiàn)治理現(xiàn)代化有著重要意義。本文從建設(shè)監(jiān)管型政府角度出發(fā),對1949—2014年的歷年政府工作報告進(jìn)行內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn),社會性監(jiān)管,特別是食品藥品安全監(jiān)管成為近些年的重點,市場性監(jiān)管、行政性監(jiān)管領(lǐng)域逐漸走向成熟。監(jiān)管手段逐漸由"加強(qiáng)監(jiān)管"的口號層面,發(fā)展到提出依法監(jiān)管,監(jiān)管的基本手段、標(biāo)準(zhǔn)和方式的方法層面,再到提出構(gòu)建監(jiān)管體系,完善機(jī)制的制度層面。同時,選擇處于改革中的食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的案例作為分析對象,試圖展現(xiàn)政府監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變過程的基本特征和實踐邏輯,并提出構(gòu)建社會治理體系對社會性監(jiān)管的重要意義。
【作者單位】: 清華大學(xué)公共管理學(xué)院、公益慈善研究院;中共中央黨?茖W(xué)社會主義教研部;
【關(guān)鍵詞】: 食品安全 社會性監(jiān)管 社會治理
【分類號】:D630
【正文快照】: 作者張潮,清華大學(xué)公共管理學(xué)院、公益慈善研究院博士研究生(北京100084);王曉莉,中共中央黨校科學(xué)社會主義教研部講師(北京100091)。一、問題的提出現(xiàn)代國家的政府職能并非一成不變,隨著政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題的日益復(fù)雜,對于政府職能的定位、認(rèn)知也在發(fā)生改變,落實到實踐層面
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,本文編號:808885
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