“新經紀機制”:地方治理新策略及其邏輯分析——基于廣東省G市S區(qū)的社會創(chuàng)新實踐
本文關鍵詞:“新經紀機制”:地方治理新策略及其邏輯分析——基于廣東省G市S區(qū)的社會創(chuàng)新實踐
【摘要】:在變化了的社會管理格局下,地方治理呈現(xiàn)出與"控制"不同的管理思路,致力于各種社會管理創(chuàng)新,文章解讀了這一現(xiàn)象;"經紀機制"這一分析概念,結合S區(qū)的個案觀察,文章對地方政府通過"國家經紀機構",采取非行政運作方式,實施集約與整合的管理策略以"重塑"社會的治理模式進行了理論建構,同時就"新經紀機制"與"法團主義"、"經紀機制"展開了理論層面的比較分析。文章認為業(yè)已形成的這種"新經紀機制"在政治體制和權力格局沒有發(fā)生根本變化的情況下,是應對轉型時期社會矛盾的一種技術治理升級版本。這一版本很可能是社會薄弱、政府強大的治理現(xiàn)狀下更具操作性和更加溫和的治理選擇,如若運行良好,將會創(chuàng)造更多的連接渠道,使政府與社會走向更為良性的互動。此機制產生的條件及背后的地方政府行為邏輯有待進一步探討。
【作者單位】: 珠海廣播電視大學公共管理系;
【關鍵詞】: 社會管理 地方政府 經紀機制 國家經紀
【分類號】:D630
【正文快照】: 1問題的提出改革開放后,社會結構由總體性社會向分化性社會轉變[1],國家權力從經濟與社會領域逐步退出,社會組織涌現(xiàn),中國的基層社會管理體制也逐漸從單位化走向社會化[2]。從2004年十六屆四中全會提出要“推進社會管理體制創(chuàng)新,維護社會穩(wěn)定”,至2013年十八屆三中全會首次提
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本文編號:722388
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