本文關(guān)鍵詞：傾向性視角下縣級政府社會(huì)政策執(zhí)行問題及原因分析——基于寧夏Y縣兩種農(nóng)村社會(huì)政策的比較研究

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【摘要】：傾向性是指政策執(zhí)行中資源分配的策略安排,一方面聯(lián)結(jié)著社會(huì)政策的資源分配機(jī)制,另一方面聯(lián)結(jié)著縣級政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),成為兩者之間的矛盾集中點(diǎn)。分析縣級政府部門的人員和資金配置的傾向性策略有利于理解和解釋政策執(zhí)行問題。傾向性策略體現(xiàn)為"本級任務(wù)"優(yōu)先于"上級任務(wù)"、"政績"優(yōu)先于"民意"、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)優(yōu)先于社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、政策實(shí)施重于政策監(jiān)督四個(gè)方面。產(chǎn)生傾向性的本質(zhì)原因在于縣級政府面臨的權(quán)力雙重來源、資源局限困境、追求經(jīng)濟(jì)增長的利益取向以及單向的績效評價(jià)和問責(zé)機(jī)制。
【作者單位】： 中共寧夏回族自治區(qū)委黨校;
【關(guān)鍵詞】： 社會(huì)政策 縣級政府部門 傾向性
【分類號】：D63
【正文快照】： ●周玉婷經(jīng)濟(jì)發(fā)展由市場來調(diào)控,而社會(huì)福利則要依靠政府的各項(xiàng)社會(huì)政策得以實(shí)現(xiàn)。政府通過各項(xiàng)社會(huì)政策提供公共服務(wù)并促進(jìn)社會(huì)發(fā)展�？h級政府具有完整職能部門和制度體系,是中央政府和基層之間的中間環(huán)節(jié),連接著國家與農(nóng)民,也是社會(huì)政策落實(shí)和執(zhí)行的最基本單位�？h級政府在政

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7 關(guān)信平 （作者系全國社會(huì)工作職業(yè)水平評價(jià)專家委員會(huì)副主任委員、南開大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系教授）;我們正在走進(jìn)一個(gè)“社會(huì)政策的時(shí)代”[N];中國社會(huì)報(bào);2007年

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