葉�？āさ铝_爾因其在政策科學(xué)領(lǐng)域的杰出貢獻(xiàn)被譽(yù)為"政策科學(xué)之父",逆境政策理論與治理重塑理論是他針對(duì)20世紀(jì)六七十年代和21世紀(jì)以來的困境提出的宏觀政策制定的對(duì)策。我國"放管服"改革自2012年以來進(jìn)入整體化、系統(tǒng)化階段,是為避免陷入中等收入陷阱的宏觀政策應(yīng)對(duì),體現(xiàn)了逆境政策與治理重塑的特點(diǎn),但在推進(jìn)過程中也遭遇了困境和阻滯。運(yùn)用逆境政策理論與治理重塑思想可以進(jìn)一步推動(dòng)"放管服"改革。

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、德羅爾逆境政策理論與治理重塑思想
    （一）德羅爾
    （二）德羅爾的逆境政策理論與治理重塑理論
        1. 德羅爾對(duì)21世紀(jì)以來的逆境描述
        2. 德羅爾的逆境政策制定理論
        3. 德羅爾治理重塑思想
        4. 逆境政策理論與治理重塑理論的貫通之處
二、“放管服”改革背景與特征
    （一）“放管服”是中國政策中樞回應(yīng)時(shí)代逆境的宏觀決策
    （二）“放管服”改革的逆境政策與治理重塑特征
        1.“放管服”改革體現(xiàn)了逆境政策制定與治理重塑的社會(huì)改造原則。
        2.“放管服”改革體現(xiàn)了逆境政策制定與治理重塑的積極強(qiáng)制干預(yù)、精英治理與民主參與平衡與協(xié)同的特點(diǎn)。
        3.“放管服”改革體現(xiàn)了逆境政策與治理重塑理論中的關(guān)注產(chǎn)出價(jià)值、關(guān)注全局等特點(diǎn)。
        4.“放管服”改革體現(xiàn)了逆境政策與治理重塑的知識(shí)密集特征。
三、“放管服”改革推進(jìn)過程中新的逆境與阻滯
    （一）官僚主義
        1. 選擇執(zhí)行
        2. 形式主義
    （二）權(quán)責(zé)不對(duì)等與基層倦怠
        1. 基層事權(quán)財(cái)權(quán)失衡與基層倦怠
        2. 高層設(shè)計(jì)不足與數(shù)據(jù)孤島
    （三）極端主義
        1. 突發(fā)情況。
        2. 政績(jī)突擊。
四、逆境政策理論與治理重塑思想對(duì)推進(jìn)“放管服”改革的啟示
    （一）實(shí)現(xiàn)“元治理”角色，完善頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)宏觀決策
    （二）化解基層阻滯與重塑治理格局
五、結(jié)論



本文編號(hào)：4022677