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村民自治的治理單元究竟如何確定?——基于對既有實踐探索與理論爭論梳理的思考

發(fā)布時間:2024-12-27 04:51
   近年來,在一些地區(qū)開展了以村民自治的治理單元調(diào)整為突破口的實踐探索。這些探索引起了學(xué)界的高度關(guān)注,也引發(fā)了學(xué)界持續(xù)的爭論。通過對既有的實踐探索和理論爭論的梳理和總結(jié),筆者認為村民自治的治理單元,仍將以行政村作為基本單元,但其在類型上、層次上、抑或形式上會從單一化走向多樣化。治理單元的調(diào)整,應(yīng)遵循以"因地制宜"為原則,以"治理有效"為標(biāo)準(zhǔn),以"自治落地"為目的,在堅持以"行政村"為基本治理單元的前提下,構(gòu)建類型多樣、層次分明和形式豐富的村民自治治理單元體系。

【文章頁數(shù)】:7 頁

【文章目錄】:
一、問題的提出
二、村民自治治理單元的實踐探索
    (一)單元下沉
    (二)單元擴大和重組
三、關(guān)于村民自治治理單元的學(xué)術(shù)論爭
    (一)對村民自治治理單元調(diào)整的路徑之爭
    (二)對村民自治治理單元選擇的影響因素之辯
        1. 統(tǒng)治因素和管理因素。
        2. 地理因素。
        3.傳統(tǒng)和社會因素。
四、村民自治治理單元究竟如何確定?
    (一)以“因地制宜”為原則
    (二)以“治理有效”為標(biāo)準(zhǔn)
    (三)以“自治落地”為目的
    (四)構(gòu)建類型多樣、層次分明、形式豐富的村民自治單元體系



本文編號:4021159

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