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PPP項(xiàng)目中政府角色的定位研究

發(fā)布時(shí)間:2024-06-10 19:37
  如今,在我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中PPP項(xiàng)目已處于十分重要的位置。政府作為PPP項(xiàng)目的一方主體,扮演好其角色對(duì)于PPP項(xiàng)目的發(fā)展至關(guān)重要,由此,對(duì)于政府角色定位的研究就有著十分重要的意義。本文以當(dāng)下我國PPP項(xiàng)目在實(shí)踐中的失敗案例為切入點(diǎn),尋出政府在PPP項(xiàng)目實(shí)踐中扮演角色的失誤點(diǎn),隨后,通過對(duì)比分析相關(guān)學(xué)說及國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)前述的失誤點(diǎn)提出自己的建議。正文主要分為四部分內(nèi)容:第一部分,對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行概述,引入PPP項(xiàng)目的概念進(jìn)而引入PPP項(xiàng)目的主體,即社會(huì)資本方與政府,隨后介紹當(dāng)下政府在PPP項(xiàng)目中角色定位的三種主流學(xué)說。第二部分,在第一部分學(xué)說的基礎(chǔ)上,對(duì)美國德國法國等典型國家政府在PPP項(xiàng)目運(yùn)作中的角色定位進(jìn)行簡述,從中吸取好的經(jīng)驗(yàn),為后文觀點(diǎn)建議提供論據(jù)。第三部分,這部分將對(duì)我國PPP項(xiàng)目運(yùn)作中政府角色定位不明的原因以及問題進(jìn)行闡述,主要從立法、實(shí)踐以及監(jiān)督三方面進(jìn)行闡述,在立法方面主要問題有相關(guān)立法存在不完善處,不同立法間存在矛盾情況,立法過于原則化。在實(shí)踐方面主要講在法律的約束下,政府應(yīng)當(dāng)如何扮演好其角色,在監(jiān)督層面主要包含社會(huì)與司法監(jiān)督兩方面內(nèi)容,包括信息公示不足令社會(huì)難...

【文章頁數(shù)】:57 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    一、研究的緣起
        (一)選題背景和意義
        (二)研究現(xiàn)狀
        (三)研究評(píng)述
    二、研究設(shè)計(jì)和方法
        (一)研究對(duì)象
        (二)研究思路和方法
        (三)研究創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 PPP項(xiàng)目概述及PPP項(xiàng)目中政府定位的相關(guān)學(xué)說
    一、PPP項(xiàng)目概述
        (一)PPP項(xiàng)目的內(nèi)涵
        (二)PPP項(xiàng)目的范圍
        (三)PPP項(xiàng)目的主體
    二、PPP項(xiàng)目中的政府角色定位的學(xué)說
        (一)行政主體說
        (二)民事主體說
        (三)混合主體說
    三、在法學(xué)理論基礎(chǔ)上的定位
第三章 國外對(duì)PPP項(xiàng)目中政府角色的定位
    一、美國PPP項(xiàng)目協(xié)議的主要表現(xiàn)形式及法律規(guī)定
        (一)美國PPP項(xiàng)目協(xié)議的主要表現(xiàn)形式
        (二)美國關(guān)于PPP項(xiàng)目的法律規(guī)定
    二、法國PPP模式類型及法律規(guī)定
        (一)法國PPP模式類型
        (二)法國關(guān)于PPP項(xiàng)目的法律規(guī)定
        (三)法國關(guān)于PPP項(xiàng)目法律規(guī)定評(píng)析
第四章 PPP項(xiàng)目中政府角色定位的缺失
    一、相關(guān)案例
    二、法律規(guī)定的缺失
        (一)PPP項(xiàng)目中政府行為規(guī)制法律規(guī)定的不足
        (二)PPP項(xiàng)目中對(duì)于違約賠償?shù)姆梢?guī)定
        (三)PPP項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)踐中的配合阻礙
        (四)PPP項(xiàng)目協(xié)議運(yùn)行下的監(jiān)督不足
    三、實(shí)踐中政府角色扮演的缺失
第五章 對(duì)PPP項(xiàng)目中政府角色定位的建議
    一、對(duì)PPP項(xiàng)目中政府角色定位的法律建議
        (一)正確定位政府角色
        (二)完善PPP項(xiàng)目中政府角色規(guī)制的相關(guān)立法
        (三)完善PPP項(xiàng)目中雙方主體違約的賠償補(bǔ)救立法
    二、對(duì)PPP項(xiàng)目中政府角色定位的實(shí)踐缺失的建議
        (一)實(shí)踐中政府應(yīng)當(dāng)如何扮演好其角色
        (二)實(shí)踐中政府所有的權(quán)利義務(wù)
        (三)PPP項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)踐中政府當(dāng)如何運(yùn)作
    三、對(duì)PPP項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督
        (一)司法監(jiān)督
        (二)社會(huì)監(jiān)督
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
個(gè)人簡歷、在學(xué)期間的研究成果



本文編號(hào):3991806

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