“十九大”報告提出,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。浙江于2016年首次提出“最多跑一次”改革,大力推動簡政放權(quán)。溫州市民營經(jīng)濟發(fā)達,社會對于“最多跑一次”改革呼聲頗高,“最多跑一次”規(guī)劃許可流程涉及環(huán)節(jié)眾多,如何“啃”下這塊“硬骨頭”,在這場改革中跑出“加速度”,成為一個現(xiàn)實而迫切的課題。本文對“最多跑一次”及規(guī)劃許可流程相關(guān)概念進行界定,并就兩者的關(guān)系進行闡述,以整體政府理論和流程再造理論為基礎(chǔ),構(gòu)建了流程優(yōu)化模型,對“最多跑一次”視角下規(guī)劃許可流程現(xiàn)狀進行了深入分析,提出目前存在的主要問題,并在現(xiàn)有法律法規(guī)框架內(nèi),以優(yōu)化模型理論為支撐,闡述了具體的解決方案。第一部分包括緒論、相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)。緒論主要闡述研究背景、國內(nèi)外研究綜述,確立本研究的理論價值與現(xiàn)實意義。界定“最多跑一次”及規(guī)劃許可流程的概念邊界,對相關(guān)關(guān)鍵詞進行解析。闡述“最多跑一次”與規(guī)劃許可流程的相互作用機制。引入整體政府理論、政府流程再造理論,探察其對規(guī)劃許可流程優(yōu)化的價值,構(gòu)建流程優(yōu)化模型。第二部分為“最多跑一次”改革和溫州市規(guī)劃許可流程現(xiàn)狀分析。主要...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖2-1“最多跑一次”改革前事項辦事流程示意圖

2相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)10份材料、多次跑，造成這一現(xiàn)象的主要原因在于各部門之間信息壁壘尚未打破，材料共享尚未實現(xiàn)，辦事環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)不暢，各部門各自為戰(zhàn)，單打獨斗，尚未構(gòu)建起一條完整的服務(wù)鏈。如不考慮各部門內(nèi)部辦事效率，改革前，項目辦理的速度，很大程度上取決于申請人與辦事環(huán)節(jié)銜接的順暢度....

圖2-2“最多跑一次”改革后事項辦事流程示意圖

2相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)10份材料、多次跑，造成這一現(xiàn)象的主要原因在于各部門之間信息壁壘尚未打破，材料共享尚未實現(xiàn)，辦事環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)不暢，各部門各自為戰(zhàn)，單打獨斗，尚未構(gòu)建起一條完整的服務(wù)鏈。如不考慮各部門內(nèi)部辦事效率，改革前，項目辦理的速度，很大程度上取決于申請人與辦事環(huán)節(jié)銜接的順暢度....

圖2-3規(guī)劃許可分類圖

“最多跑一次”視角下溫州市規(guī)劃許可流程優(yōu)化研究112.1.2規(guī)劃許可流程相關(guān)概念界定規(guī)劃許可基本概念：根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。根據(jù)上述要求和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城....

圖2-4規(guī)劃許可流程基本環(huán)節(jié)示意圖

2相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)12規(guī)劃許可流程的基本環(huán)節(jié)：如圖2-4所示，規(guī)劃許可流程從縱向上大致可以分為收件、審查、公示、核發(fā)四個大環(huán)節(jié)。一、收件指許可人依法向規(guī)劃主管部門發(fā)起申請，對材料齊全或者材料不全但符合容缺受理條件的，規(guī)劃主管部門對該申請予以受理。二、審查指許可申請受理后，規(guī)劃主....

本文編號：3975382