通過梳理傳統(tǒng)治理模式在數(shù)據(jù)時代的不適應(yīng)性,并結(jié)合近年來我國的創(chuàng)新實踐,提出了數(shù)據(jù)時代政府治理新模式:以服務(wù)型政府為理念、以數(shù)據(jù)開放共享為路徑,由包括政府、企業(yè)、社會組織等多方參與的協(xié)同治理體系。政府部門間的數(shù)據(jù)開放共享使得各部門在不打破專業(yè)分工的情況下,通過數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同,為政府科學決策和宏觀管理提供支撐;政府數(shù)據(jù)向社會的開放共享將極大地提高其他社會主體的內(nèi)生治理效率,激發(fā)社會創(chuàng)新活力;包括平臺企業(yè)在內(nèi)的社會主體在發(fā)展中積累的數(shù)據(jù),具有不同于政府數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,這些社會主體向政府部門的數(shù)據(jù)開放共享,也是政府治理不可或缺的支撐。

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【部分圖文】：

圖1數(shù)據(jù)時代的政府治理體系

任何一種政府治理理論都有其核心治理理念，在此基礎(chǔ)上提出一系列治理原則。如傳統(tǒng)公共管理理論提出的“科層制政府”，新公共管理理論強調(diào)的“企業(yè)家政府”。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代的當下，“服務(wù)型政府”是政府治理的核心理念，“以人民為中心”是其基本要求。工業(yè)社會首要關(guān)注價值，往往為了貨....

圖2在線住宿平臺的安全保障

平臺內(nèi)生治理體系既是平臺企業(yè)不斷優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境、提高平臺競爭力的主動選擇，也是其滿足政府監(jiān)管要求、實現(xiàn)合規(guī)化發(fā)展和履行平臺責任的被動行為。平臺型企業(yè)兼具產(chǎn)品意義上的“經(jīng)濟人”角色與連接社會場域的“社會人”角色[30]，需要引導與滿足平臺生態(tài)內(nèi)組織成員的社會責任期望，并對平臺商業(yè)....

圖3以數(shù)據(jù)開放共享為核心的政府治理

Klievink和Janssen從組織變革的角度提出，以數(shù)字政府系統(tǒng)為基礎(chǔ)的協(xié)同型政府建設(shè)經(jīng)歷“火爐管”式組織、整合化、全國性入口、組織間整合以及需求驅(qū)動的協(xié)同型政府五個發(fā)展階段[34]。越往高級階段發(fā)展的政府形態(tài)，越需要以公眾需求為導向，越需要政府部門的協(xié)同性和整體性，這其實也....

圖4數(shù)據(jù)共享平臺作用機制

政府流程再造是西方各國“政府再造運動”的核心內(nèi)容之一，是指在引入現(xiàn)代企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造理念和方法的基礎(chǔ)上，以公眾需求為核心，對政府部門原有組織機構(gòu)、服務(wù)流程進行全面、徹底的重組，形成政府組織內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有機聯(lián)系和互動，使公共產(chǎn)品或服務(wù)更能取得社會公眾的認可和滿意[38]。....

本文編號：3909149