西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)可及性存在的問題與提升路徑
發(fā)布時(shí)間:2023-02-23 17:43
近年來隨著財(cái)政在公共服務(wù)供給領(lǐng)域投入的不斷增加,我國基本公共服務(wù)體系不斷完善,基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)水平也相應(yīng)提高,但仍存在城鄉(xiāng)間公共服務(wù)供給不均等,供給形式和內(nèi)容無法滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,區(qū)域間供給數(shù)量和質(zhì)量差異較大等問題。而邊疆民族地區(qū)受區(qū)位因素影響,難以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)體系的全面覆蓋,邊疆民族地區(qū)公民所享有的基本公共服務(wù)也難以滿足其基本公共服務(wù)需求,這也使得相較于其他地區(qū)而言,邊疆民族基本公共服務(wù)可及性程度更亟待提升。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出,必須健全國家基本公共服務(wù)制度體系,注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),保障群眾基本生活。同時(shí)在基本公共服務(wù)供給層面,要重視最需要關(guān)心的人群和最薄弱的環(huán)節(jié),將公共資源向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性。本文在梳理國內(nèi)外理論研究的基礎(chǔ)上,對(duì)我國基本公共服務(wù)可及性具體內(nèi)涵和評(píng)價(jià)維度進(jìn)行界定。結(jié)合十九屆四中全會(huì)對(duì)于推進(jìn)基本公共服務(wù)可及性的具體要求,將研究視角聚焦于西部邊疆民族地區(qū),分析現(xiàn)階段西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)可及性存在的問題和造成該問題的原因,進(jìn)而提出提升基本公共服務(wù)可及性的路徑選擇。
【文章頁數(shù)】:70 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
(一)研究背景
(二)研究意義
(三)國內(nèi)外研究綜述
1.國外研究綜述
2.國內(nèi)研究綜述
3.國內(nèi)外研究述評(píng)
(四)研究?jī)?nèi)容和研究方法
1.研究?jī)?nèi)容
2.研究方法
(五)創(chuàng)新與不足
一、公共服務(wù)可及性的科學(xué)內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)
(一)科學(xué)內(nèi)涵
1.基本公共服務(wù)的定義
2.基本公共服務(wù)的劃分
3.可及性的定義
4.可及性的維度
(二)理論基礎(chǔ)
1.新公共服務(wù)理論
2.協(xié)同理論
二、西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)現(xiàn)狀和地區(qū)間差異
(一)西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)現(xiàn)狀
1.基本民生性服務(wù)
2.公共事業(yè)性服務(wù)
3.公益基礎(chǔ)性服務(wù)
(二)我國地區(qū)間基本公共服務(wù)差距現(xiàn)狀
1.基本民生性服務(wù)
2.公共事業(yè)性服務(wù)
3.公益基礎(chǔ)性服務(wù)
三、西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)可及性存在的問題
(一)基本公共服務(wù)可獲得性不足
1.西部邊疆地區(qū)地方政府供給能力有限
2.供給水平不足和供給類型單一
3.財(cái)政投入不足和低效率造成供給浪費(fèi)
(二)基本公共服務(wù)可接近性不足
1.西部邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后
2.邊疆地區(qū)公共服務(wù)開放程度有限
(三)基本公共服務(wù)可承擔(dān)性不足
1.邊疆地區(qū)基本公共服務(wù)供需矛盾突出
2.邊疆地區(qū)目標(biāo)群體可承擔(dān)性不足
(四)公共服務(wù)可接受性不足
1.制度層面缺乏需求回應(yīng)性
2.西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)滿意度低
四、西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)可及性存在問題的原因分析
(一)特殊自然環(huán)境增加供給難度和成本
1.復(fù)雜多樣的地形地貌
2.脆弱的生態(tài)環(huán)境
(二)滯后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制供給主體和供給水平
1.單一的供給主體
2.城鄉(xiāng)間和地區(qū)間的發(fā)展差異
(三)多元化的民族和宗教存在需求差異
1.多民族文化習(xí)俗造成的需求差異
2.多元宗教信仰增加供給難度
五、西部邊疆民族地區(qū)提升基本公共服務(wù)可及性路徑選擇
(一)提升基本公共服務(wù)可獲得性
1.強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí),提高政府供給能力
2.推動(dòng)邊疆城鎮(zhèn)化建設(shè),提高公共服務(wù)供給水平
(二)提升基本公共服務(wù)可接近性
1.健全公共服務(wù)供給機(jī)制,滿足居民多元化需求
2.推行流動(dòng)公共服務(wù)路徑,提高供給方式和地區(qū)適配度
(三)提升基本公共服務(wù)可承擔(dān)性
1.發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟(jì),增加地區(qū)財(cái)政收入
2.改革公共財(cái)政體制,增強(qiáng)財(cái)政保障能力
(四)提升基本公共服務(wù)的可接受性
1.完善公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立整體性標(biāo)準(zhǔn)化體系
2.推行現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)供給內(nèi)容清單化
3.構(gòu)建信息協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文
本文編號(hào):3748450
【文章頁數(shù)】:70 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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ABSTRACT
緒論
(一)研究背景
(二)研究意義
(三)國內(nèi)外研究綜述
1.國外研究綜述
2.國內(nèi)研究綜述
3.國內(nèi)外研究述評(píng)
(四)研究?jī)?nèi)容和研究方法
1.研究?jī)?nèi)容
2.研究方法
(五)創(chuàng)新與不足
一、公共服務(wù)可及性的科學(xué)內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)
(一)科學(xué)內(nèi)涵
1.基本公共服務(wù)的定義
2.基本公共服務(wù)的劃分
3.可及性的定義
4.可及性的維度
(二)理論基礎(chǔ)
1.新公共服務(wù)理論
2.協(xié)同理論
二、西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)現(xiàn)狀和地區(qū)間差異
(一)西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)現(xiàn)狀
1.基本民生性服務(wù)
2.公共事業(yè)性服務(wù)
3.公益基礎(chǔ)性服務(wù)
(二)我國地區(qū)間基本公共服務(wù)差距現(xiàn)狀
1.基本民生性服務(wù)
2.公共事業(yè)性服務(wù)
3.公益基礎(chǔ)性服務(wù)
三、西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)可及性存在的問題
(一)基本公共服務(wù)可獲得性不足
1.西部邊疆地區(qū)地方政府供給能力有限
2.供給水平不足和供給類型單一
3.財(cái)政投入不足和低效率造成供給浪費(fèi)
(二)基本公共服務(wù)可接近性不足
1.西部邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后
2.邊疆地區(qū)公共服務(wù)開放程度有限
(三)基本公共服務(wù)可承擔(dān)性不足
1.邊疆地區(qū)基本公共服務(wù)供需矛盾突出
2.邊疆地區(qū)目標(biāo)群體可承擔(dān)性不足
(四)公共服務(wù)可接受性不足
1.制度層面缺乏需求回應(yīng)性
2.西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)滿意度低
四、西部邊疆民族地區(qū)基本公共服務(wù)可及性存在問題的原因分析
(一)特殊自然環(huán)境增加供給難度和成本
1.復(fù)雜多樣的地形地貌
2.脆弱的生態(tài)環(huán)境
(二)滯后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制供給主體和供給水平
1.單一的供給主體
2.城鄉(xiāng)間和地區(qū)間的發(fā)展差異
(三)多元化的民族和宗教存在需求差異
1.多民族文化習(xí)俗造成的需求差異
2.多元宗教信仰增加供給難度
五、西部邊疆民族地區(qū)提升基本公共服務(wù)可及性路徑選擇
(一)提升基本公共服務(wù)可獲得性
1.強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí),提高政府供給能力
2.推動(dòng)邊疆城鎮(zhèn)化建設(shè),提高公共服務(wù)供給水平
(二)提升基本公共服務(wù)可接近性
1.健全公共服務(wù)供給機(jī)制,滿足居民多元化需求
2.推行流動(dòng)公共服務(wù)路徑,提高供給方式和地區(qū)適配度
(三)提升基本公共服務(wù)可承擔(dān)性
1.發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟(jì),增加地區(qū)財(cái)政收入
2.改革公共財(cái)政體制,增強(qiáng)財(cái)政保障能力
(四)提升基本公共服務(wù)的可接受性
1.完善公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立整體性標(biāo)準(zhǔn)化體系
2.推行現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)供給內(nèi)容清單化
3.構(gòu)建信息協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文
本文編號(hào):3748450
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