"農(nóng)村不設(shè)防"與農(nóng)村安全是農(nóng)村發(fā)展的一種新矛盾。農(nóng)房不安全建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的"物防""技防"和"人防"等方面不設(shè)防,構(gòu)成農(nóng)村安全"三重制約"。農(nóng)村安全由政府提供的公共品依賴,讓農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制和法治都處于薄弱狀態(tài)。破解"農(nóng)村不設(shè)防"公共品依賴瓶頸,要以"農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先"思維營(yíng)造安全農(nóng)村,將"農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先"思維轉(zhuǎn)化成農(nóng)民優(yōu)先意識(shí),并同時(shí)由政府、農(nóng)民和社會(huì)資本共同設(shè)防。用"農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先"思維破解"農(nóng)村不設(shè)防"屏障,需要災(zāi)害終結(jié)報(bào)告制度作為核心保證。 

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、一種新矛盾：“農(nóng)村不設(shè)防”與“農(nóng)村安全”
    1．農(nóng)房不安全建設(shè)導(dǎo)致“農(nóng)房不設(shè)防”
    2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不設(shè)防的問題
    3．公共品依賴：農(nóng)村不設(shè)防的能力不足問題
二、打破“農(nóng)村不設(shè)防”三重制約的瓶頸
    1．國(guó)家設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性賦予：農(nóng)村“物防”的關(guān)鍵
    2．農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“技防”設(shè)施：防災(zāi)行政職能落地
    3．“農(nóng)村要設(shè)防”：破解農(nóng)民與社區(qū)“人防”意識(shí)薄弱環(huán)節(jié)
三、以“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先”思維營(yíng)造安全農(nóng)村
    1．將“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先”轉(zhuǎn)化成“農(nóng)民優(yōu)先意識(shí)”
    2．以“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先”思維打破“農(nóng)村要設(shè)防”屏障
    3．營(yíng)造安全農(nóng)村應(yīng)從農(nóng)民防災(zāi)能力提升與災(zāi)后追責(zé)來突破
四、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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