發(fā)布時間：2022-02-16 07:35

　　"中國式鄰避"往往由于制度化利益表達渠道受阻、公民權(quán)利意識覺醒和大眾媒體推波助瀾而陷入"鬧解"和"多輸"的循環(huán)怪圈。基于杭州九峰垃圾焚燒項目"封閉決策—日常抵抗—鄰避抗?fàn)帯獏f(xié)商治理—原址重建"的歷時性觀察,建構(gòu)"風(fēng)險感知—利益結(jié)構(gòu)分布"理論框架分析沖突演化機理,公眾根據(jù)感知風(fēng)險、感知挫敗以及對政府、環(huán)保機構(gòu)的不信賴感產(chǎn)生"鄰避情結(jié)",而執(zhí)政者"治理失靈"背后存在壓力型體制、晉升錦標(biāo)賽與懸浮型基層政權(quán)等深層邏輯。本文運用"解剖麻雀"方法透視鄰避沖突生成邏輯后,進一步從執(zhí)政理念嵌入、工作方式嵌入、公眾參與嵌入和政黨力量嵌入四方面探討鄰避沖突化解的"嵌入式治理"路徑,以期為基層政社良性互動提供參鑒。 

【文章來源】：治理研究. 2020,36(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、文獻回顧
二、“風(fēng)險感知—利益結(jié)構(gòu)分布”分析框架建構(gòu)
三、杭州九峰“5·10”鄰避抗?fàn)?風(fēng)險感知、利益結(jié)構(gòu)分布失衡
    (一)奧爾森模式:成本集中—利益分散
        1.涵蓋環(huán)境、健康和利益的感知風(fēng)險。
        2.包含不公平感、被剝奪感和被漠視感的感知挫敗。
        3.對于政府、環(huán)評機構(gòu)和營建企業(yè)的不信賴感。
    (二)施蒂格勒模式:成本分散—利益集中
        1．晉升錦標(biāo)賽:經(jīng)濟優(yōu)先主義傾向。
        2．壓力型體制:“公器”缺席與隨機性治理。
        3．懸浮型基層政權(quán):目標(biāo)異化。
四、嵌入式治理:透視鄰避沖突化解的實踐路徑
    (一)執(zhí)政理念嵌入:轉(zhuǎn)變威權(quán)主義觀,革新科學(xué)治理理念
    (二)工作方式嵌入:矯正“懸浮式”不正之風(fēng),完善“服務(wù)型”運作模式
    (三)公眾參與嵌入:尊重民眾知識形態(tài),拓寬基層自治空間
    (四)政黨力量嵌入:健全農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升村民政治認(rèn)同感
五、結(jié) 語


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]地方政府防范征地沖突群體性事件話語產(chǎn)生研究[J]. 張南.  廣西社會科學(xué). 2019(08)
[3]公眾風(fēng)險感知、政府信任與環(huán)境類鄰避設(shè)施沖突參與意向[J]. 張郁.  行政論壇. 2019(04)
[4]環(huán)境沖突治理中的結(jié)構(gòu)固化與功能障礙[J]. 張樂,童星.  學(xué)術(shù)界. 2019(05)
[5]鄰避沖突治理的地方政府行為邏輯[J]. 陳寶勝.  中國行政管理. 2018(08)
[6]鄰避沖突何以協(xié)商治理:以杭州九峰垃圾焚燒發(fā)電項目為例[J]. 張緊跟.  行政論壇. 2018(04)
[7]城市治理中鄰避問題的公共價值失靈:問題緣起、分析框架和實踐邏輯[J]. 王佃利,王錚.  學(xué)術(shù)研究. 2018(05)
[8]政府環(huán)境治理責(zé)任的沖突與化解——以一次鄰避運動為分析案例[J]. 張力偉.  遼寧大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(04)
[9]鄰避運動與環(huán)境公民社會建構(gòu)——一項“后傳式”的跨案例研究[J]. 譚爽.  公共管理學(xué)報. 2017(02)
[10]鄰避沖突的國家治理[J]. 張瑾.  江蘇行政學(xué)院學(xué)報. 2017(02)



本文編號：3627634