地方治理現(xiàn)代化實(shí)踐“遇冷”困局及其應(yīng)對策略——基于地方官員的深錨
發(fā)布時間:2022-01-13 14:46
地方治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化在地方層面的目標(biāo)要求。從實(shí)踐來看,地方治理現(xiàn)代化推進(jìn)工作并不順利,發(fā)達(dá)地區(qū)成績與問題同在,欠發(fā)達(dá)地區(qū)則反應(yīng)遲緩。地方官員是地方治理現(xiàn)代化推進(jìn)的主體,破解地方治理現(xiàn)代化實(shí)踐"遇冷"的困局,須以地方官員為突破口來尋找原因和施策。地方治理現(xiàn)代化實(shí)踐"遇冷"的原因,主要有地方官員的思想認(rèn)識偏差、理念理解不深、知識儲備欠缺、治理能力不足,以及政績考核導(dǎo)向、利益固化藩籬、制度慣性掣肘等因素。據(jù)此,可以成立領(lǐng)導(dǎo)小組以統(tǒng)籌推進(jìn)地方治理現(xiàn)代化工作,構(gòu)建研習(xí)主體以宣傳培訓(xùn)地方治理現(xiàn)代化相關(guān)知識,出臺指導(dǎo)意見以明確地方治理現(xiàn)代化各項(xiàng)內(nèi)容,健全地方政績考核體系以引導(dǎo)地方官員行為,建立激勵機(jī)制以調(diào)動地方官員積極性。
【文章來源】:領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2020,(22)北大核心
【文章頁數(shù)】:5 頁
【文章目錄】:
一、地方治理現(xiàn)代化在實(shí)踐中“遇冷”的表現(xiàn)
(一)發(fā)達(dá)地區(qū)成績與問題同在
(二)欠發(fā)達(dá)地區(qū)反應(yīng)遲緩
1. 思想理念轉(zhuǎn)變遲緩。
2. 治理能力提升遲緩。
3. 行動落實(shí)遲緩。
二、從地方官員構(gòu)建地方治理現(xiàn)代化實(shí)踐“遇冷”的解釋框架
(一)內(nèi)因方面
1. 思想認(rèn)識偏差。
2. 理念理解不深。
3. 知識儲備欠缺。
4. 治理能力不足。
(二)外因方面
1. 政績考核導(dǎo)向。
2. 利益固化藩籬。
3. 制度慣性掣肘。
三、走出地方治理現(xiàn)代化實(shí)踐困境的路徑思考
(一)成立地方治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)構(gòu)建地方治理現(xiàn)代化研習(xí)主體
(三)出臺地方治理現(xiàn)代化指導(dǎo)意見
(四)健全地方治理現(xiàn)代化考核體系
(五)建立地方治理現(xiàn)代化激勵機(jī)制
四、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國家治理體系現(xiàn)代化的變革邏輯與中國經(jīng)驗(yàn)[J]. 燕繼榮. 國家治理. 2019(31)
[2]論利益固化與國家治理現(xiàn)代化[J]. 王秀華,薛俊文. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[3]“政績出官”可持續(xù)嗎?——挑戰(zhàn)晉升錦標(biāo)賽理論的一個新視角[J]. 梅賜琪,翟曉禎. 公共行政評論. 2018(03)
[4]治理視閾下的營商環(huán)境:內(nèi)在邏輯與構(gòu)建思路[J]. 婁成武,張國勇. 遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(02)
[5]“放管服”改革的浙江實(shí)踐與地方治理創(chuàng)新[J]. 應(yīng)小麗,蔣國勇. 中國行政管理. 2018(03)
[6]地方治理現(xiàn)代化:認(rèn)識誤區(qū)與推進(jìn)障礙[J]. 李堯遠(yuǎn),劉冰,任宗哲. 西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[7]地方治理創(chuàng)新與地方治理現(xiàn)代化——以廣東省為例[J]. 何增科. 公共管理學(xué)報(bào). 2017(02)
[8]治理現(xiàn)代化:地方層面的挑戰(zhàn)與應(yīng)對[J]. 陳朋. 當(dāng)代世界與社會主義. 2015(04)
[9]制度現(xiàn)代化:國家治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)與指向[J]. 包心鑒. 社會科學(xué)研究. 2015(02)
[10]地方政府治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特征及其測度指標(biāo)體系[J]. 唐天偉,曹清華,鄭爭文. 中國行政管理. 2014(10)
本文編號:3586630
【文章來源】:領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2020,(22)北大核心
【文章頁數(shù)】:5 頁
【文章目錄】:
一、地方治理現(xiàn)代化在實(shí)踐中“遇冷”的表現(xiàn)
(一)發(fā)達(dá)地區(qū)成績與問題同在
(二)欠發(fā)達(dá)地區(qū)反應(yīng)遲緩
1. 思想理念轉(zhuǎn)變遲緩。
2. 治理能力提升遲緩。
3. 行動落實(shí)遲緩。
二、從地方官員構(gòu)建地方治理現(xiàn)代化實(shí)踐“遇冷”的解釋框架
(一)內(nèi)因方面
1. 思想認(rèn)識偏差。
2. 理念理解不深。
3. 知識儲備欠缺。
4. 治理能力不足。
(二)外因方面
1. 政績考核導(dǎo)向。
2. 利益固化藩籬。
3. 制度慣性掣肘。
三、走出地方治理現(xiàn)代化實(shí)踐困境的路徑思考
(一)成立地方治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)構(gòu)建地方治理現(xiàn)代化研習(xí)主體
(三)出臺地方治理現(xiàn)代化指導(dǎo)意見
(四)健全地方治理現(xiàn)代化考核體系
(五)建立地方治理現(xiàn)代化激勵機(jī)制
四、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國家治理體系現(xiàn)代化的變革邏輯與中國經(jīng)驗(yàn)[J]. 燕繼榮. 國家治理. 2019(31)
[2]論利益固化與國家治理現(xiàn)代化[J]. 王秀華,薛俊文. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[3]“政績出官”可持續(xù)嗎?——挑戰(zhàn)晉升錦標(biāo)賽理論的一個新視角[J]. 梅賜琪,翟曉禎. 公共行政評論. 2018(03)
[4]治理視閾下的營商環(huán)境:內(nèi)在邏輯與構(gòu)建思路[J]. 婁成武,張國勇. 遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(02)
[5]“放管服”改革的浙江實(shí)踐與地方治理創(chuàng)新[J]. 應(yīng)小麗,蔣國勇. 中國行政管理. 2018(03)
[6]地方治理現(xiàn)代化:認(rèn)識誤區(qū)與推進(jìn)障礙[J]. 李堯遠(yuǎn),劉冰,任宗哲. 西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[7]地方治理創(chuàng)新與地方治理現(xiàn)代化——以廣東省為例[J]. 何增科. 公共管理學(xué)報(bào). 2017(02)
[8]治理現(xiàn)代化:地方層面的挑戰(zhàn)與應(yīng)對[J]. 陳朋. 當(dāng)代世界與社會主義. 2015(04)
[9]制度現(xiàn)代化:國家治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)與指向[J]. 包心鑒. 社會科學(xué)研究. 2015(02)
[10]地方政府治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特征及其測度指標(biāo)體系[J]. 唐天偉,曹清華,鄭爭文. 中國行政管理. 2014(10)
本文編號:3586630
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