在將地方政府行為劃分為投資、收入與制度偏向性行為下,探討過度財(cái)政分權(quán)引致公共服務(wù)供給效率損失的內(nèi)在機(jī)制,并以體現(xiàn)人民發(fā)展性需求的公共文化服務(wù)為例,構(gòu)建動(dòng)態(tài)面板模型,采用SYS-GMM估計(jì)法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證,結(jié)果得出:（1）財(cái)政分權(quán)與公共文化服務(wù)供給效率間存在倒"U"型關(guān)系,在實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給效率最大化的目標(biāo)下,存在最優(yōu)的財(cái)政分權(quán)邊界;（2）在提高公共文化服務(wù)供給效率的目標(biāo)下,最優(yōu)財(cái)政分權(quán)邊界存在"發(fā)達(dá)地區(qū)高、欠發(fā)達(dá)地區(qū)低"的區(qū)域特征,同時(shí),政府治理能力優(yōu)勢(shì)區(qū)的財(cái)政分權(quán)適度范圍也大于治理能力劣勢(shì)區(qū);（3）財(cái)政分權(quán)會(huì)通過地方政府行為影響公共文化服務(wù)供給效率:即適度分權(quán)能夠扭轉(zhuǎn)政府偏向性行為,提升公共文化服務(wù)供給效率,但過度分權(quán)會(huì)導(dǎo)致地方政府投資、收入與制度偏向,造成公共文化服務(wù)供給效率損失。 

【文章來源】：東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020,22(06)CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【文章目錄】：
一、引言及文獻(xiàn)綜述
二、理論機(jī)理
    (一)財(cái)政分權(quán)與公共服務(wù)供給效率提升
    (二)財(cái)政分權(quán)與公共服務(wù)供給效率損失
        1.投資偏向效應(yīng)
        2.收入偏向效應(yīng)
        3.制度偏向效應(yīng)
    (三)區(qū)域稟賦約束下的財(cái)政分權(quán)與公共服務(wù)供給效率
三、變量、數(shù)據(jù)及模型構(gòu)建
    (一)模型構(gòu)建
        1.基準(zhǔn)模型構(gòu)建
        2.機(jī)制檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蜆?gòu)建
    (二)變量定義與指標(biāo)選取
        1.被解釋變量
        2.解釋變量
        3.中介變量
        4.控制變量
    (三)數(shù)據(jù)來源
四、實(shí)證結(jié)果分析
    (一)財(cái)政分權(quán)對(duì)公共文化服務(wù)供給效率的影響效應(yīng)估計(jì)
    (二)財(cái)政分權(quán)影響公共變化服務(wù)供給效率的中介機(jī)制檢驗(yàn)
    (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
五、結(jié)論及啟示
    (一)研究結(jié)論
    (二)政策啟示
        1.制定“簡政放權(quán)”合理邊界,提升公共服務(wù)供給效率。
        2.優(yōu)化中央正向激勵(lì)措施,扭轉(zhuǎn)地方政府行為偏向。



本文編號(hào)：3581942