基層協(xié)商治理中政府與社會(huì)組織協(xié)同關(guān)系優(yōu)化研究
發(fā)布時(shí)間:2021-10-07 14:46
隨著社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及社會(huì)管理制度的變遷,我國(guó)社會(huì)治理理念由鮮明的“家長(zhǎng)制管理”思維向靈活的“民主制治理”方向轉(zhuǎn)變,治理方式由傳統(tǒng)單一的行政手段向多樣化方式轉(zhuǎn)變,治理體系由黨委組織和政府全力“劃槳”向主導(dǎo)“掌舵”轉(zhuǎn)變,逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理格局;鶎又卫硎巧鐣(huì)治理體系構(gòu)成的基礎(chǔ)組成單元,是社會(huì)治理改革創(chuàng)新的重要試點(diǎn)。在社會(huì)多元治理中,基層政府不再是單一的治理主體,以人民群眾和社會(huì)組織為代表的社會(huì)多元主體在社會(huì)治理中發(fā)揮著重要的作用,他們通過(guò)研討、協(xié)商、談判、表決等方式參與基層治理,表達(dá)利益訴求,爭(zhēng)取合法權(quán)益。社會(huì)組織作為連接基層政府和公眾的橋梁,在基層協(xié)商治理中扮演著重要的角色和作用,基層協(xié)商治理也成為基層社會(huì)群眾參與公共事務(wù)和公共決策的重要方式。當(dāng)前,我國(guó)政府和社會(huì)組織在基層協(xié)商治理的過(guò)程中,還存在諸多問(wèn)題和不足,社會(huì)治理的權(quán)力分配存在偏頗,政府的社會(huì)治理權(quán)力較為集中,而社會(huì)組織缺乏必要的治理權(quán)力,無(wú)法切實(shí)參與到基層治理中;社會(huì)組織的資源供給相對(duì)匱乏,政府供給不足和社會(huì)供給較弱。政府和社會(huì)組織作為協(xié)同雙方出現(xiàn)了職能定位模...
【文章來(lái)源】:南京工業(yè)大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:68 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
(一)理論意義
(二)實(shí)踐意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
一、國(guó)外研究現(xiàn)狀
(一)有關(guān)協(xié)商民主思想的發(fā)展研究
(二)社會(huì)組織問(wèn)題研究
(三)社會(huì)組織和政府關(guān)系研究
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
(一)有關(guān)協(xié)商民主思想的研究
(二)社會(huì)組織參與社會(huì)治理研究
三、研究述評(píng)
第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容和方法
一、研究?jī)?nèi)容
二、研究方法
第四節(jié) 研究的創(chuàng)新點(diǎn)和不足
一、可能的創(chuàng)新點(diǎn)
二、存在的不足
第一章 核心概念及理論依據(jù)
第一節(jié) 核心概念
一、協(xié)商民主
二、基層治理
三、基層協(xié)商治理
四、社會(huì)組織
五、協(xié)同關(guān)系
第二節(jié) 理論依據(jù)
一、市場(chǎng)失靈和政府失靈理論
二、新公共管理理論
三、協(xié)同治理理論
第二章 政府與社會(huì)組織協(xié)同關(guān)系建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值
第一節(jié) 政府和社會(huì)組織協(xié)同治理的必要性
一、服務(wù)型政府建設(shè)的必然需要
二、社會(huì)治理新格局構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)要求
三、基層治理創(chuàng)新發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?br> 四、社會(huì)多元主體治理的重要途徑
第二節(jié) 政府和社會(huì)組織協(xié)同治理的優(yōu)勢(shì)分析
一、有利于倡導(dǎo)政府公共政策
二、有利于促進(jìn)廉潔政府建設(shè)
三、有利于協(xié)調(diào)群眾利益沖突
四、有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展
第三章 政府和社會(huì)組織協(xié)同不足的表現(xiàn)及原因分析
第一節(jié) 協(xié)同不足的表現(xiàn)
一、歷史沿革
二、治理權(quán)力的分配偏頗
(一)政府的治理權(quán)力過(guò)于集中
(二)社會(huì)組織缺乏必要的治理權(quán)力
三、社會(huì)組織的資源供給匱乏
(一)政府供給不足
(二)社會(huì)供給較弱
第二節(jié) 協(xié)同不足的原因
一、協(xié)同雙方
(一)職能定位模糊
(二)合作理念缺乏
(三)信息溝通不暢
(四)制度保障欠缺
二、政府層面
(一)“家長(zhǎng)式”管理傾向突出
(二)政府的干預(yù)過(guò)多
三、社會(huì)組織層面
(一)社會(huì)參與度不夠
(二)社會(huì)公信力較差
(三)組織數(shù)量和能力不足
第四章 政府與社會(huì)組織協(xié)同關(guān)系優(yōu)化的對(duì)策建議
第一節(jié) 積極建構(gòu)良性的互動(dòng)關(guān)系
一、明晰兩者的角色定位
二、牢固樹立合作理念
三、加強(qiáng)信息資源的溝通
四、完善協(xié)同的制度保障
五、發(fā)揮基層黨組織的協(xié)同引領(lǐng)作用
第二節(jié) 加強(qiáng)政府的支持力度
一、積極孵化和扶持社會(huì)組織發(fā)展
二、充分激發(fā)社會(huì)組織的活力
三、創(chuàng)造良好的協(xié)同治理環(huán)境
四、提供資金和政策的支持
第三節(jié) 提高社會(huì)組織的治理效能
一、合理配置社會(huì)組織的治理權(quán)力
二、科學(xué)分配社會(huì)組織資源
三、培養(yǎng)和儲(chǔ)備社會(huì)組織人才
四、增強(qiáng)社會(huì)組織的公信力
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域政府與社會(huì)組織合作關(guān)系的發(fā)展[J]. 田凱. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[2]突出政治功能:新時(shí)代基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求[J]. 王海榮,閆辰. 理論導(dǎo)刊. 2018(08)
[3]社會(huì)組織參與社會(huì)治理:現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化策略[J]. 王帆宇. 湖北社會(huì)科學(xué). 2018(05)
[4]基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的政府危機(jī)公關(guān)能力建設(shè)研究[J]. 宋衛(wèi)佳,張仲濤. 江蘇第二師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[5]新時(shí)代基層協(xié)商民主研究進(jìn)展[J]. 張仲濤,宋衛(wèi)佳. 社會(huì)治理. 2018(02)
[6]以黨的十九大精神為指導(dǎo) 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理[J]. 江必新. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[7]管理、服務(wù)與治理功能的政治衡平——從歷史變遷看新時(shí)代基層黨組織功能的新定位新要求[J]. 劉紅凜. 治理研究. 2018(01)
[8]城市邊緣區(qū)社會(huì)環(huán)境問(wèn)題與優(yōu)化途徑研究——基于社會(huì)治理創(chuàng)新視角[J]. 霍曉英. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2017(11)
[9]基層協(xié)商民主的實(shí)踐路徑與前景[J]. 陳家剛. 河南社會(huì)科學(xué). 2017(08)
[10]協(xié)商民主化解基層社會(huì)矛盾的功能與實(shí)現(xiàn)路徑——基于浙江基層協(xié)商民主經(jīng)驗(yàn)的研究[J]. 盧芳霞. 中共浙江省委黨校學(xué)報(bào). 2017(04)
碩士論文
[1]廉潔政府建設(shè)中的公民監(jiān)督研究[D]. 鐘艷波.湖南大學(xué) 2015
[2]社會(huì)救助領(lǐng)域政府與第三部門互動(dòng)問(wèn)題研究[D]. 陳伏淋.福州大學(xué) 2014
[3]社會(huì)治理中政府與社會(huì)組織間關(guān)系建構(gòu)[D]. 張文明.南京師范大學(xué) 2014
本文編號(hào):3422250
【文章來(lái)源】:南京工業(yè)大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:68 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
(一)理論意義
(二)實(shí)踐意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
一、國(guó)外研究現(xiàn)狀
(一)有關(guān)協(xié)商民主思想的發(fā)展研究
(二)社會(huì)組織問(wèn)題研究
(三)社會(huì)組織和政府關(guān)系研究
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
(一)有關(guān)協(xié)商民主思想的研究
(二)社會(huì)組織參與社會(huì)治理研究
三、研究述評(píng)
第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容和方法
一、研究?jī)?nèi)容
二、研究方法
第四節(jié) 研究的創(chuàng)新點(diǎn)和不足
一、可能的創(chuàng)新點(diǎn)
二、存在的不足
第一章 核心概念及理論依據(jù)
第一節(jié) 核心概念
一、協(xié)商民主
二、基層治理
三、基層協(xié)商治理
四、社會(huì)組織
五、協(xié)同關(guān)系
第二節(jié) 理論依據(jù)
一、市場(chǎng)失靈和政府失靈理論
二、新公共管理理論
三、協(xié)同治理理論
第二章 政府與社會(huì)組織協(xié)同關(guān)系建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值
第一節(jié) 政府和社會(huì)組織協(xié)同治理的必要性
一、服務(wù)型政府建設(shè)的必然需要
二、社會(huì)治理新格局構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)要求
三、基層治理創(chuàng)新發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?br> 四、社會(huì)多元主體治理的重要途徑
第二節(jié) 政府和社會(huì)組織協(xié)同治理的優(yōu)勢(shì)分析
一、有利于倡導(dǎo)政府公共政策
二、有利于促進(jìn)廉潔政府建設(shè)
三、有利于協(xié)調(diào)群眾利益沖突
四、有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展
第三章 政府和社會(huì)組織協(xié)同不足的表現(xiàn)及原因分析
第一節(jié) 協(xié)同不足的表現(xiàn)
一、歷史沿革
二、治理權(quán)力的分配偏頗
(一)政府的治理權(quán)力過(guò)于集中
(二)社會(huì)組織缺乏必要的治理權(quán)力
三、社會(huì)組織的資源供給匱乏
(一)政府供給不足
(二)社會(huì)供給較弱
第二節(jié) 協(xié)同不足的原因
一、協(xié)同雙方
(一)職能定位模糊
(二)合作理念缺乏
(三)信息溝通不暢
(四)制度保障欠缺
二、政府層面
(一)“家長(zhǎng)式”管理傾向突出
(二)政府的干預(yù)過(guò)多
三、社會(huì)組織層面
(一)社會(huì)參與度不夠
(二)社會(huì)公信力較差
(三)組織數(shù)量和能力不足
第四章 政府與社會(huì)組織協(xié)同關(guān)系優(yōu)化的對(duì)策建議
第一節(jié) 積極建構(gòu)良性的互動(dòng)關(guān)系
一、明晰兩者的角色定位
二、牢固樹立合作理念
三、加強(qiáng)信息資源的溝通
四、完善協(xié)同的制度保障
五、發(fā)揮基層黨組織的協(xié)同引領(lǐng)作用
第二節(jié) 加強(qiáng)政府的支持力度
一、積極孵化和扶持社會(huì)組織發(fā)展
二、充分激發(fā)社會(huì)組織的活力
三、創(chuàng)造良好的協(xié)同治理環(huán)境
四、提供資金和政策的支持
第三節(jié) 提高社會(huì)組織的治理效能
一、合理配置社會(huì)組織的治理權(quán)力
二、科學(xué)分配社會(huì)組織資源
三、培養(yǎng)和儲(chǔ)備社會(huì)組織人才
四、增強(qiáng)社會(huì)組織的公信力
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域政府與社會(huì)組織合作關(guān)系的發(fā)展[J]. 田凱. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[2]突出政治功能:新時(shí)代基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求[J]. 王海榮,閆辰. 理論導(dǎo)刊. 2018(08)
[3]社會(huì)組織參與社會(huì)治理:現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化策略[J]. 王帆宇. 湖北社會(huì)科學(xué). 2018(05)
[4]基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的政府危機(jī)公關(guān)能力建設(shè)研究[J]. 宋衛(wèi)佳,張仲濤. 江蘇第二師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[5]新時(shí)代基層協(xié)商民主研究進(jìn)展[J]. 張仲濤,宋衛(wèi)佳. 社會(huì)治理. 2018(02)
[6]以黨的十九大精神為指導(dǎo) 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理[J]. 江必新. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[7]管理、服務(wù)與治理功能的政治衡平——從歷史變遷看新時(shí)代基層黨組織功能的新定位新要求[J]. 劉紅凜. 治理研究. 2018(01)
[8]城市邊緣區(qū)社會(huì)環(huán)境問(wèn)題與優(yōu)化途徑研究——基于社會(huì)治理創(chuàng)新視角[J]. 霍曉英. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2017(11)
[9]基層協(xié)商民主的實(shí)踐路徑與前景[J]. 陳家剛. 河南社會(huì)科學(xué). 2017(08)
[10]協(xié)商民主化解基層社會(huì)矛盾的功能與實(shí)現(xiàn)路徑——基于浙江基層協(xié)商民主經(jīng)驗(yàn)的研究[J]. 盧芳霞. 中共浙江省委黨校學(xué)報(bào). 2017(04)
碩士論文
[1]廉潔政府建設(shè)中的公民監(jiān)督研究[D]. 鐘艷波.湖南大學(xué) 2015
[2]社會(huì)救助領(lǐng)域政府與第三部門互動(dòng)問(wèn)題研究[D]. 陳伏淋.福州大學(xué) 2014
[3]社會(huì)治理中政府與社會(huì)組織間關(guān)系建構(gòu)[D]. 張文明.南京師范大學(xué) 2014
本文編號(hào):3422250
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