發(fā)布時間：2021-10-07 14:46

　　隨著社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及社會管理制度的變遷,我國社會治理理念由鮮明的“家長制管理”思維向靈活的“民主制治理”方向轉(zhuǎn)變,治理方式由傳統(tǒng)單一的行政手段向多樣化方式轉(zhuǎn)變,治理體系由黨委組織和政府全力“劃槳”向主導“掌舵”轉(zhuǎn)變,逐步形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理格局�；鶎又卫硎巧鐣卫眢w系構(gòu)成的基礎(chǔ)組成單元,是社會治理改革創(chuàng)新的重要試點。在社會多元治理中,基層政府不再是單一的治理主體,以人民群眾和社會組織為代表的社會多元主體在社會治理中發(fā)揮著重要的作用,他們通過研討、協(xié)商、談判、表決等方式參與基層治理,表達利益訴求,爭取合法權(quán)益。社會組織作為連接基層政府和公眾的橋梁,在基層協(xié)商治理中扮演著重要的角色和作用,基層協(xié)商治理也成為基層社會群眾參與公共事務(wù)和公共決策的重要方式。當前,我國政府和社會組織在基層協(xié)商治理的過程中,還存在諸多問題和不足,社會治理的權(quán)力分配存在偏頗,政府的社會治理權(quán)力較為集中,而社會組織缺乏必要的治理權(quán)力,無法切實參與到基層治理中;社會組織的資源供給相對匱乏,政府供給不足和社會供給較弱。政府和社會組織作為協(xié)同雙方出現(xiàn)了職能定位模... 

【文章來源】：南京工業(yè)大學江蘇省

【文章頁數(shù)】：68 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    第一節(jié) 研究背景和意義
        一、研究背景
        二、研究意義
            (一)理論意義
            (二)實踐意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
        一、國外研究現(xiàn)狀
            (一)有關(guān)協(xié)商民主思想的發(fā)展研究
            (二)社會組織問題研究
            (三)社會組織和政府關(guān)系研究
        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
            (一)有關(guān)協(xié)商民主思想的研究
            (二)社會組織參與社會治理研究
        三、研究述評
    第三節(jié) 研究內(nèi)容和方法
        一、研究內(nèi)容
        二、研究方法
    第四節(jié) 研究的創(chuàng)新點和不足
        一、可能的創(chuàng)新點
        二、存在的不足
第一章 核心概念及理論依據(jù)
    第一節(jié) 核心概念
        一、協(xié)商民主
        二、基層治理
        三、基層協(xié)商治理
        四、社會組織
        五、協(xié)同關(guān)系
    第二節(jié) 理論依據(jù)
        一、市場失靈和政府失靈理論
        二、新公共管理理論
        三、協(xié)同治理理論
第二章 政府與社會組織協(xié)同關(guān)系建構(gòu)的現(xiàn)實價值
    第一節(jié) 政府和社會組織協(xié)同治理的必要性
        一、服務(wù)型政府建設(shè)的必然需要
        二、社會治理新格局構(gòu)建的現(xiàn)實要求
        三、基層治理創(chuàng)新發(fā)展的源泉動力
        四、社會多元主體治理的重要途徑
    第二節(jié) 政府和社會組織協(xié)同治理的優(yōu)勢分析
        一、有利于倡導政府公共政策
        二、有利于促進廉潔政府建設(shè)
        三、有利于協(xié)調(diào)群眾利益沖突
        四、有利于維護社會穩(wěn)定發(fā)展
第三章 政府和社會組織協(xié)同不足的表現(xiàn)及原因分析
    第一節(jié) 協(xié)同不足的表現(xiàn)
        一、歷史沿革
        二、治理權(quán)力的分配偏頗
            (一)政府的治理權(quán)力過于集中
            (二)社會組織缺乏必要的治理權(quán)力
        三、社會組織的資源供給匱乏
            (一)政府供給不足
            (二)社會供給較弱
    第二節(jié) 協(xié)同不足的原因
        一、協(xié)同雙方
            (一)職能定位模糊
            (二)合作理念缺乏
            (三)信息溝通不暢
            (四)制度保障欠缺
        二、政府層面
            (一)“家長式”管理傾向突出
            (二)政府的干預過多
        三、社會組織層面
            (一)社會參與度不夠
            (二)社會公信力較差
            (三)組織數(shù)量和能力不足
第四章 政府與社會組織協(xié)同關(guān)系優(yōu)化的對策建議
    第一節(jié) 積極建構(gòu)良性的互動關(guān)系
        一、明晰兩者的角色定位
        二、牢固樹立合作理念
        三、加強信息資源的溝通
        四、完善協(xié)同的制度保障
        五、發(fā)揮基層黨組織的協(xié)同引領(lǐng)作用
    第二節(jié) 加強政府的支持力度
        一、積極孵化和扶持社會組織發(fā)展
        二、充分激發(fā)社會組織的活力
        三、創(chuàng)造良好的協(xié)同治理環(huán)境
        四、提供資金和政策的支持
    第三節(jié) 提高社會組織的治理效能
        一、合理配置社會組織的治理權(quán)力
        二、科學分配社會組織資源
        三、培養(yǎng)和儲備社會組織人才
        四、增強社會組織的公信力
結(jié)語
參考文獻
致謝
附錄


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]突出政治功能:新時代基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求[J]. 王海榮,閆辰.  理論導刊. 2018(08)
[3]社會組織參與社會治理:現(xiàn)實困境與優(yōu)化策略[J]. 王帆宇.  湖北社會科學. 2018(05)
[4]基于大數(shù)據(jù)時代的政府危機公關(guān)能力建設(shè)研究[J]. 宋衛(wèi)佳,張仲濤.  江蘇第二師范學院學報. 2018(01)
[5]新時代基層協(xié)商民主研究進展[J]. 張仲濤,宋衛(wèi)佳.  社會治理. 2018(02)
[6]以黨的十九大精神為指導 加強和創(chuàng)新社會治理[J]. 江必新.  國家行政學院學報. 2018(01)
[7]管理、服務(wù)與治理功能的政治衡平——從歷史變遷看新時代基層黨組織功能的新定位新要求[J]. 劉紅凜.  治理研究. 2018(01)
[8]城市邊緣區(qū)社會環(huán)境問題與優(yōu)化途徑研究——基于社會治理創(chuàng)新視角[J]. 霍曉英.  經(jīng)濟問題. 2017(11)
[9]基層協(xié)商民主的實踐路徑與前景[J]. 陳家剛.  河南社會科學. 2017(08)
[10]協(xié)商民主化解基層社會矛盾的功能與實現(xiàn)路徑——基于浙江基層協(xié)商民主經(jīng)驗的研究[J]. 盧芳霞.  中共浙江省委黨校學報. 2017(04)

碩士論文
[1]廉潔政府建設(shè)中的公民監(jiān)督研究[D]. 鐘艷波.湖南大學 2015
[2]社會救助領(lǐng)域政府與第三部門互動問題研究[D]. 陳伏淋.福州大學 2014
[3]社會治理中政府與社會組織間關(guān)系建構(gòu)[D]. 張文明.南京師范大學 2014



本文編號：3422250