當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城市人口不斷增長(zhǎng),但城市建設(shè)管理工作卻相對(duì)滯后,影響了城市運(yùn)行效率,也制約了更進(jìn)一步的發(fā)展與繁榮。地下空間的開發(fā)利用,可以緩解揚(yáng)州“城市病”帶來(lái)的一系列環(huán)境、交通、能源問(wèn)題,提高城市發(fā)展效率,促進(jìn)揚(yáng)州可持續(xù)發(fā)展和集約化發(fā)展。但當(dāng)前揚(yáng)州市城市地下空間的開發(fā)還相對(duì)滯后,地下空間的管理中還存在許多問(wèn)題急需研究與解決。本文從公共管理視角出發(fā),運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展、正外部性理等理論,對(duì)揚(yáng)州市地下空間利用形態(tài)、功能、結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,對(duì)揚(yáng)州已開發(fā)的地下空間代表性案例進(jìn)行總結(jié),對(duì)城市地下空間的管理現(xiàn)狀如地下空間法律法規(guī)、產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃等方面進(jìn)行深度剖析�？偨Y(jié)揚(yáng)州市地下空間開發(fā)利用與管理存在的問(wèn)題,如開發(fā)利用方面的功能與形式單一、開發(fā)量的不足,管理方面的法律體系不健全、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不完善、規(guī)劃體系不完善等。借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),為揚(yáng)州城市地下空間開發(fā)利用與管理提出對(duì)策與建議。本文旨在通過(guò)研究政府在城市地下空間管理方面存在的具體問(wèn)題,探索政府在城市地下空間發(fā)展中的作用機(jī)制,明確政府的角色定位和公共服務(wù)職能,從而尋找適合揚(yáng)州城市地下空間開發(fā)利用的科學(xué)化政府管理模式。 

【文章來(lái)源】：揚(yáng)州大學(xué)江蘇省

【文章頁(yè)數(shù)】：49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖２－１城市地下管線改造前后對(duì)比示意圖（來(lái)源：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．?ｂｊａｅｃｃ．?ｃｏｍ／ｂｕｓ＿ｉｎｔｒｏ．?ａｓｐｘ？ｉｄ＝１５１）??

?毛君婷揚(yáng)州市城市地下空間幵發(fā)利用與管理研究場(chǎng)，如望月路、興城路沿線。但有限的地面停車并不能從根本上解決停車問(wèn)題，違規(guī)到處可見(jiàn)，２０１８年揚(yáng)州公安交警部門公布了?１０條“最易違停道路”，楊柳青路、明月湖御景路、旺庭巷、司徒廟路等名列其中。另外非機(jī)動(dòng)車道改為停車，部分車輛擠占公路資源，更加劇了道路擁堵。地下停車位不能滿足需求，肆意停放的汽車，既阻礙了交也破壞了城市整體形象。??規(guī)劃制定缺乏全局性，忽視地下空間的綜合利用。主要表現(xiàn)在，橫向連通少、縱聯(lián)差，整體利用效率和效益水平不高。以京華城核心商圈為例，該片區(qū)近年來(lái)新建成商業(yè)綜合體，但是京華城、五彩世界等大型商業(yè)體的地下部分均未實(shí)現(xiàn)地下連通，地地面的各功能區(qū)域也沒(méi)有明顯的立體集成設(shè)計(jì)。文昌閣－金鷹商圈，受到地鐵規(guī)劃的限一直未能實(shí)現(xiàn)地下空間綜合開發(fā)利用，明顯制約了商圈的進(jìn)一步打造和發(fā)展。??

國(guó)家和各省市政府直接針對(duì)城市地下空間開發(fā)利用管理的法律法規(guī)或規(guī)范??性文件僅６０余件？，和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比明顯不足。正是城市地下空間立法體系的不健全，??在很大程度上制約了其科學(xué)可持續(xù)發(fā)展（圖４－１中國(guó)城市地下空間法治建設(shè)發(fā)展階段及政??策文件統(tǒng)計(jì)）。??？９°?羅??５８０?？??５?７〇?ｅｙ??６０?？??５〇?法治初探階段?探索實(shí)踐階段?全面＿居階段??４０?／??３〇?ｇｒ??２〇?６?８?７?１１?７?８／??１９９７?２００１?２００２?２００３?２００５?２００７?２００８?２００９?２０１０?２０１１?２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１６??圖４－２中國(guó)城市地下空間法治建設(shè)發(fā)展階段及政策文件統(tǒng)計(jì)??對(duì)于地下空間開發(fā)利用，現(xiàn)有的《人民防空法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物權(quán)法》僅僅提及??了地下空間的部分內(nèi)容，缺乏專門的國(guó)家法律。對(duì)地下空間的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)??范�！冻鞘械叵驴臻g管理規(guī)定》雖然專業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)，但是作為部門規(guī)章，效力較低。??其次，根據(jù)各省、市的自身情況，對(duì)地下空間開發(fā)利用出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。這導(dǎo)致對(duì)于同一??個(gè)問(wèn)題，各省、各市的規(guī)定各不相同，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)大量糾紛無(wú)法解決。另外，各地制定的??相關(guān)法律規(guī)范位階較低，內(nèi)容單一，對(duì)地下空間的指導(dǎo)作用有限，產(chǎn)生了許多法律問(wèn)題。??②??就揚(yáng)州市來(lái)看，相關(guān)法律體系不完善，地下空間的開發(fā)總量難以得到保障�！度嗣穹�??空法》明確修建人防工程為法定義務(wù)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
[1]杭州市地下空間開發(fā)利用與管理研究[D]. 王光宗.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2017
[2]泉州市城市地下空間資源開發(fā)利用的政府管理研究[D]. 許貽霖.華僑大學(xué) 2015
[3]城市地下空間開發(fā)的政府管理問(wèn)題及其解決對(duì)策[D]. 蔡夢(mèng)婷.蘇州大學(xué) 2013
[4]杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃研究[D]. 朱迎紅.浙江大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3401380