我國開發(fā)區(qū)現(xiàn)已走過了三十多年的發(fā)展歷程。在其具體演繹進程中,不同開發(fā)區(qū)的治理模式各不相同,開發(fā)區(qū)治理主體的形態(tài)也總是隨著開發(fā)區(qū)自身的日益發(fā)展而變化,進行力量遷移與建制改造。其中,一類典型的演變現(xiàn)象即為從開發(fā)區(qū)管委會到一級人民政府。本文從整體性政府理論視角出發(fā),對這種轉(zhuǎn)變及其背后的邏輯進行了研究與探討。在分析整體性政府理論內(nèi)涵的適用性之后,本文將這個演變過程中的不同政府形態(tài)劃分為了管委會體制、一級政府和準(zhǔn)一級政府三種類型,并分析了每種政府形態(tài)下開發(fā)區(qū)治理的優(yōu)缺點,以更清晰地展現(xiàn)這一演變過程。同時,本文還引入了廈門市海滄區(qū)和杭州市經(jīng)開區(qū)兩則實際案例,并對它們的演變進程進行了詳細(xì)刻畫。廈門市滄海區(qū)治理主體經(jīng)歷了從管委會體制到一級政府的轉(zhuǎn)變,其背后的邏輯體現(xiàn)為多意志主體爭奪話語權(quán)的政治邏輯和公共服務(wù)供給亟需整合的治理邏輯等。杭州市經(jīng)開區(qū)則發(fā)生了從管委會到準(zhǔn)一級政府的演變現(xiàn)象,其背后的邏輯動因除了過度分離的制度安排不能滿足治理需要外,還包括其長遠(yuǎn)發(fā)展定位謀求轉(zhuǎn)向綜合性新城的發(fā)展邏輯等。開發(fā)區(qū)治理主體從管委會到一級人民政府的演變,是區(qū)域治理中構(gòu)建整體性相對較強的政府形態(tài)的過程,有利于解開城鎮(zhèn)化進程... 

【文章來源】：浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
致謝
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景和意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 開發(fā)區(qū)的產(chǎn)生與發(fā)展
        1.2.2 開發(fā)區(qū)的治理模式
        1.2.3 開發(fā)區(qū)管理體制演變與改革
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 整體政府:理論內(nèi)涵及其適用性
    2.1 整體性政府理論
        2.1.1 整體性政府理論的產(chǎn)生
        2.1.2 整體性政府理論的內(nèi)容
    2.2 整體性政府理論的適用性
3 開發(fā)區(qū)治理的三種典型政府形態(tài)
    3.1 管委會體制
        3.1.1 開發(fā)區(qū)管委會治理體制
        3.1.2 開發(fā)區(qū)管委會治理體制的優(yōu)點
        3.1.3 開發(fā)區(qū)管委會治理體制的缺陷
    3.2 一級政府
        3.2.1 開發(fā)區(qū)一級政府治理體制
        3.2.2 一級政府治理開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢
        3.2.3 一級政府治理開發(fā)區(qū)的缺點
    3.3 準(zhǔn)一級政府
        3.3.1 開發(fā)區(qū)準(zhǔn)一級政府治理體制
        3.3.2 準(zhǔn)一級政府治理開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢
        3.3.3 準(zhǔn)一級政府治理開發(fā)區(qū)的問題
4 從管委會到一級政府——廈門市海滄區(qū)的治理主體演變
    4.1 廈門市海滄區(qū)的設(shè)立與發(fā)展
    4.2 廈門市海滄區(qū)治理主體的演變
        4.2.1 從管委會向一級政府演變
        4.2.2 新區(qū)政府的整體化演變
    4.3 廈門市海滄區(qū)治理主體演變背后的邏輯
        4.3.1 政治邏輯
        4.3.2 經(jīng)濟邏輯
        4.3.3 治理邏輯
5 從管委會到準(zhǔn)一級政府——杭州市經(jīng)開區(qū)的治理主體演變
    5.1 杭州市經(jīng)開區(qū)的設(shè)立與發(fā)展
    5.2 杭州市經(jīng)開區(qū)治理主體的演變
    5.3 杭州市經(jīng)開區(qū)治理主體演變背后的邏輯
        5.3.1 經(jīng)濟邏輯
        5.3.2 治理邏輯
        5.3.3 發(fā)展邏輯
6 總結(jié)與展望
參考文獻
作者簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
[1]功能區(qū)整體托管行政區(qū)的體制創(chuàng)新與融合路徑——基于武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）的調(diào)研分析[J]. 儲著斌.  決策與信息. 2018(09)
[2]開發(fā)區(qū)“準(zhǔn)政府”管理體制機制分析與改進策略研究——基于洛陽市高新區(qū)、伊濱區(qū)等各功能區(qū)的分析[J]. 張克軒,樊祥勝.  行政科學(xué)論壇. 2018(08)
[3]基于整體政府的中國行政審批制度改革研究[J]. 包國憲,張蕊.  中國行政管理. 2018(05)
[4]從碎片化到整體性:我國特大城市社會治理現(xiàn)代化之路[J]. 李祥,孫淑秋.  湖北社會科學(xué). 2018(01)
[5]地方政府建設(shè)開發(fā)區(qū):左顧右盼的選擇?[J]. 鄧慧慧,趙家羚,虞義華.  財經(jīng)研究. 2018(03)
[6]開發(fā)區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展的制度邏輯與實踐過程——以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）為例[J]. 李云新,文嬌慧.  北京行政學(xué)院學(xué)報. 2018(01)
[7]碎片化語境下社會治理范式的研究綜述[J]. 張新文,黃鑫.  山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(12)
[8]商事制度改革重塑政府與市場關(guān)系[J]. 馬榮麗,趙亮.  管理觀察. 2017(34)
[9]城市行政等級與經(jīng)濟增長——基于開發(fā)區(qū)的視角[J]. 王志鋒,王優(yōu)容,王云亭,陳俊華.  宏觀經(jīng)濟研究. 2017(11)
[10]基于結(jié)構(gòu)視角的國家高新區(qū)政策創(chuàng)新路徑研究[J]. 黎曉奇,柯水發(fā),齊林.  現(xiàn)代管理科學(xué). 2017(11)

碩士論文
[1]整體政府理論視角下政府信息化建設(shè)研究[D]. 劉如鵬.安徽師范大學(xué) 2018
[2]整體政府視域下行政服務(wù)中心運行優(yōu)化研究[D]. 林麗娟.鄭州大學(xué) 2017
[3]治理理論框架下經(jīng)濟開發(fā)區(qū)治理模式研究[D]. 劉興邦.西南政法大學(xué) 2013



本文編號：3364372