“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是技術(shù)上的突破革命,同時(shí)對(duì)政府的執(zhí)政方式、執(zhí)政理念、執(zhí)政能力也提出了更高的要求。2016年李克強(qiáng)總理首次在《政府工作報(bào)告》中提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,指出要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推進(jìn),簡(jiǎn)除煩苛,實(shí)現(xiàn)政府部門間數(shù)據(jù)共享,優(yōu)化群眾辦事流程,提高政府服務(wù)效能。隨后國(guó)家相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》、多部門印發(fā)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》。政策方案的相繼出臺(tái)為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深入推進(jìn)奠定了重要基礎(chǔ)。根據(jù)文件要求,全國(guó)各省各部門都在積極探索更好的推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)的對(duì)策。在此背景下,分析黑龍江省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”過(guò)程中實(shí)施的對(duì)策,對(duì)黑龍江省進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán),提升政府治理能力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)便民利企,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)具有重要意義。以無(wú)縫隙政府理論、整體性治理理論、新公共服務(wù)理論作為寫(xiě)作理論支撐,運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查問(wèn)卷法、比較分析法等研究方法,結(jié)合2015-2019年國(guó)家行政學(xué)院發(fā)布的《省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告》中的數(shù)... 

【文章來(lái)源】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)黑龍江省

【文章頁(yè)數(shù)】：93 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

黑龍江省各地市政務(wù)平臺(tái)進(jìn)駐部門數(shù)量數(shù)據(jù)來(lái)源：黑龍江省各地市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)整理（截至2020年3月）

3黑龍江拾互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展現(xiàn)狀分析21資料來(lái)源：《省級(jí)政務(wù)服務(wù)和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告（2019）》（4）多渠道政務(wù)服務(wù)提供情況。多渠道政務(wù)服務(wù)包括政務(wù)服務(wù)APP、政務(wù)服務(wù)微信公眾號(hào)以及政務(wù)服務(wù)熱線等。以政務(wù)服務(wù)APP為例，隨著智能移動(dòng)終端的全面普及，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量逐年上漲，公眾的上網(wǎng)習(xí)慣、獲取信息的方式也發(fā)生了巨大改變。越來(lái)越多的用戶希望通過(guò)安裝在智能移動(dòng)設(shè)備上的APP獲取更加便捷的政務(wù)服務(wù)，移動(dòng)政務(wù)門戶、政務(wù)APP、小程序等移動(dòng)政務(wù)新應(yīng)用，已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政府為公眾提供政務(wù)服務(wù)的重要發(fā)展方向。黑龍江省已在公安、人社、稅務(wù)、交通等領(lǐng)域開(kāi)通政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端、政務(wù)服務(wù)微信公眾號(hào)以及政務(wù)微博，不斷將政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”、“指尖辦”，提高政務(wù)服務(wù)的便捷性。但是根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《政務(wù)服務(wù)移動(dòng)APP發(fā)展情況研究報(bào)告（2018）》中的數(shù)據(jù)顯示（注：圖片中顏色越深且偏向于紅色代表該地區(qū)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)APP數(shù)量越多，顏色越淺且偏向藍(lán)色代表該地區(qū)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)APP數(shù)量越少，顏色覆蓋面積代表該地區(qū)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)APP匯聚情況），黑龍江省移動(dòng)政務(wù)APP數(shù)量低于同處于東北三省地區(qū)的吉林省和遼寧省，且遠(yuǎn)低于東南沿海部分省份如浙江盛江蘇盛廣東省等，并且政務(wù)服務(wù)APP大多集中在哈爾濱和齊齊哈爾市，黑龍江省其他地市級(jí)城市政務(wù)服務(wù)APP擁有率低，多渠道政務(wù)服務(wù)能力相對(duì)較弱（如圖3-2）。圖3-2全國(guó)地市級(jí)城市政務(wù)APP分布情況圖片來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院政務(wù)服務(wù)移動(dòng)APP發(fā)展情況研究報(bào)告（2018）

3黑龍江拾互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展現(xiàn)狀分析29圖3-3黑龍江省行政權(quán)力類事項(xiàng)指南發(fā)布數(shù)量及各省發(fā)布數(shù)量平均值（2016-2018）資料來(lái)源：根據(jù)《省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告（2017-2019）》整理（3）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋類型情況。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)地方各級(jí)政務(wù)工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出參照行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決和其他類別的分類方式，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)。黑龍江省各地市在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理上以按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并提供依權(quán)力類型發(fā)布的辦事指南。如圖3-4所示，黑龍江省所轄12個(gè)地級(jí)市，一個(gè)地區(qū)行署已經(jīng)建成的市級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中，全部能夠提供行政許可類事項(xiàng)的辦事指南，覆蓋度最為全面；10個(gè)地級(jí)市能夠提供其他類事項(xiàng)辦事指南，占比77.92%；9個(gè)地級(jí)市能夠提供行政確認(rèn)類事項(xiàng)辦事指南，占比69.23%；7個(gè)地級(jí)市能夠提供行政征收類事項(xiàng)辦事指南，占比53.84%，6個(gè)地級(jí)市能夠提供行政獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng)辦事指南，占比46.15%，5個(gè)地市級(jí)能夠提供公共服務(wù)、行政給付、政府獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng)辦事指南，占比46.15%，5個(gè)地級(jí)市能夠提供公共服務(wù)、行政給付、

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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