【摘要】：網(wǎng)絡(luò)時代,垃圾郵件泛濫成災。網(wǎng)民在享受電子郵件帶來便利的同時,亦要忍受垃圾郵件帶來的諸多困擾。基于中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會近年發(fā)布的調(diào)查報告,不難形成這樣一個共識:中國垃圾郵件問題亟須解決、刻不容緩。在立法層面上,中國的反垃圾郵件立法卻相對滯后,垃圾郵件在我國仍未得到全國人大及其常委會立法層面的規(guī)制,“垃圾郵件”本身也尚未形成一個實定法上的概念。實踐中,對垃圾郵件的行政管理也只能依據(jù)部門規(guī)章和“紅頭文件”。社會面上,現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的個人和組織加入到反對非法的電子郵件營銷的隊伍之中,逐漸認識到這些垃圾郵件對我們生活的負面影響。而反觀美國、歐盟、日本、加拿大等發(fā)達經(jīng)濟體,它們早已通過較高位階的反垃圾郵件法來規(guī)制垃圾郵件泛濫問題,成效明顯,并且積累了相當豐富的實務經(jīng)驗,由此產(chǎn)生了比較法研究與法律移植之可能。反垃圾郵件立法作為一個新興法律部門,在加拿大亦經(jīng)歷了一個從無到有、從反對到逐步接受的過程。早期,加拿大工業(yè)部主張在反垃圾郵件問題上不需要相應的立法文件,認為以現(xiàn)有手段管控垃圾郵件足矣。這些手段包括:自由市場機制、行業(yè)規(guī)約、隱私權(quán)保護法、現(xiàn)有的民法和刑法規(guī)制。不過,后來,加拿大工業(yè)部轉(zhuǎn)變了態(tài)度,主張清晰明確的的立法、嚴苛的懲罰以及強有力的執(zhí)行力才能夠成功地應對垃圾郵件。隨后,加拿大反垃圾郵件法由2010年第四十屆國會第三次會議頒布,并于2010年獲得了皇家的許可,之后經(jīng)過多方磋商于2014年7月1日正式生效。該法案是當前世界上較為先進的反垃圾郵件立法文本,其主要規(guī)制垃圾郵件、間諜軟件、惡意軟件和僵尸網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)錯誤或者誤導性陳述、電子郵件地址搜集、更改傳輸數(shù)據(jù)等。其中在反垃圾郵件方面,該法規(guī)制使用電子手段鼓勵參加商業(yè)營銷活動,這意味著,企業(yè)發(fā)送商業(yè)電子信息將受到禁止性條款的約束;但同時也有條款列舉例外和特定情況。值得注意的是,該法還規(guī)定了“明示同意”和“默示同意”的具體要求和程序。除此以外,在反間諜軟件方面,反間諜軟件條款中不再僅指傳統(tǒng)中“反間諜軟件”的狹義定義,其中還包括征得被安裝人安裝計算機程序的明確同意要求,以及規(guī)定性披露和通知的要求,立法外延相較其他國家立法文件相對較寬廣。筆者在本文中也介紹了加拿大反垃圾郵件法中“同意”的要求,征詢收件人的同意是非常重要的環(huán)節(jié),這是該法案的核心。相關(guān)的具有一定意義的案例亦貫穿文章始末,希冀本文對于我國的反垃圾郵件立法能有所借鑒和參考。
【圖文】：

這樣的預先選中框的選擇退出形式很常見，，如用戶首次注冊即時社交媒體或者購物

（圖 3-2）意的用戶更符合加拿大反垃圾郵件法ement Information Bulletin CRTC 2012-549, “e express consent provisions under the Act, a ply, express consent cannot be obtained through
【學位授予單位】：中國社會科學院研究生院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：TP393.098

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本文編號：2673692