本文關(guān)鍵詞：稅法的激勵性規(guī)則研究

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【摘要】：規(guī)范稅收優(yōu)惠制度的運用,實現(xiàn)稅收法定主義,是當(dāng)今世界主要發(fā)展中國家進(jìn)行稅制改革的重要內(nèi)容,也是十二屆全國人大三次會議的重要議題。黨的十八屆三中全會要求進(jìn)一步完善我國的稅收制度,并強(qiáng)調(diào)科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置,維護(hù)市場統(tǒng)一,促進(jìn)社會公平,實現(xiàn)國家長治久安的重要制度保障。傳統(tǒng)稅收理論強(qiáng)調(diào)稅法的懲罰性功能,主張利用稅法規(guī)制不法經(jīng)濟(jì)行為,懲罰各種稅收違法行為,以維護(hù)國家的稅收利益。而現(xiàn)代稅收理論越來越趨向于倡導(dǎo)稅法的激勵性功能,主張積極利用稅法的激勵性規(guī)則引導(dǎo)國民和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)稅收體制的改革。稅法激勵性規(guī)則應(yīng)包括規(guī)則理論、規(guī)則體系、規(guī)則執(zhí)行、規(guī)則救濟(jì)等內(nèi)容。完善稅法的激勵性規(guī)則,構(gòu)建綜合性的稅法激勵性規(guī)則體系,是有效發(fā)揮稅法激勵功能的前提和基礎(chǔ),是實現(xiàn)稅法激勵功能的重要保證。本文除緒論和結(jié)論外分為四個部分:第一部分為“稅法中激勵性規(guī)則的基本理論”。本部分以管理學(xué)中的激勵性規(guī)則為起點,引伸出稅法中的激勵性規(guī)則,并重點闡述了稅法中激勵性規(guī)則的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時,分析了稅法激勵性規(guī)則應(yīng)遵循的基本原則,具體包括稅收激勵法定原則、稅收激勵公平原則、稅收激勵效率原則。第二部分為“稅法中激勵性規(guī)則的運行機(jī)制”。本部分首先闡述了稅法激勵性規(guī)則的基本運行機(jī)制。然后,具體分析了稅法激勵性規(guī)則運行機(jī)制的理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。前者包括法律與利益、成本與效益兩個方面,后者分別從域外視域和域內(nèi)視域的角度進(jìn)行了論述。第三部分為“我國稅法中激勵性規(guī)則存在的缺陷分析”。本部分分別從理論研究、宏觀體系、獨立性、救濟(jì)程序四個層面進(jìn)行了論述。首先,從理論層面分析了稅法激勵性規(guī)則在體系性和創(chuàng)新性研究方面存在的問題。其次,從宏觀體系的層面分析了稅法激勵性規(guī)則存在缺乏統(tǒng)一的法律激勵文本、合理的法律激勵范圍、綜合的法律激勵條文的問題。再次,從獨立性層面分析了稅法激勵性規(guī)則存在缺乏獨立的執(zhí)法主體和執(zhí)法程序的問題。最后,從救濟(jì)程序?qū)用娣治隽硕惙钚砸?guī)則存在缺乏專業(yè)的行政救濟(jì)程序和司法救濟(jì)程序的問題。第四部分為“我國稅法中激勵性規(guī)則的具體完善路徑探索”。本部分針對第三部分指出的缺陷,從四個方面提出了合理化的完善建議。具體包括:一是加強(qiáng)稅法激勵性規(guī)則理論的體系性和創(chuàng)新性研究;二是提高稅法激勵性規(guī)則法律激勵體系的規(guī)范性;三是提升稅法激勵性規(guī)則執(zhí)行過程的獨立性;四是強(qiáng)化稅法激勵性規(guī)則救濟(jì)程序的專業(yè)性。
【關(guān)鍵詞】：稅法激勵 激勵性規(guī)則 稅法利益 運行機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要6-8
• Abstract8-12
• 緒論12-16
• （一）研究目的12
• （二）研究意義12-13
• （三）研究方法13
• （四）研究綜述13-16
• （五）研究創(chuàng)新16
• （六）不足之處16
• 一、稅法中激勵性規(guī)則的基本理論16-24
• （一）管理學(xué)和稅法學(xué)視角下的激勵性規(guī)則16-18
• （二）稅法中激勵性規(guī)則的基本原則18-21
• （三）稅法中激勵性規(guī)則的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)21-24
• 二、稅法中激勵性規(guī)則的運行機(jī)制24-32
• （一）稅法中激勵性規(guī)則運行機(jī)制的理論基礎(chǔ)25-26
• （二）稅法中激勵性規(guī)則運行機(jī)制的實踐基礎(chǔ)26-32
• 三、我國稅法中激勵性規(guī)則存在的缺陷分析32-48
• （一）稅法激勵性規(guī)則理論缺乏體系性和創(chuàng)新性研究32-36
• （二）稅法激勵性規(guī)則的激勵體系缺乏規(guī)范性36-44
• （三）稅法激勵性規(guī)則的執(zhí)行過程缺乏獨立性44-46
• （四）稅法激勵性規(guī)則的救濟(jì)程序缺乏專業(yè)性46-48
• 四、我國稅法中激勵性規(guī)則的具體完善路徑探索48-62
• （一）加強(qiáng)稅法激勵性規(guī)則理論的體系性和創(chuàng)新性研究48-51
• （二）提高稅法激勵性規(guī)則激勵體系的規(guī)范性51-54
• （三）提升稅法激勵性規(guī)則執(zhí)行過程的獨立性54-57
• （四）強(qiáng)化稅法激勵性規(guī)則救濟(jì)程序的專業(yè)性57-62
• 結(jié)論62-63
• 參考文獻(xiàn)63-69
• 致謝69

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本文編號：1025214