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杭州旅游:新城市新模式新發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2016-10-22 17:03

  本文關(guān)鍵詞:杭州旅游:新城市新模式新發(fā)展,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


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杭州旅游:新城市新模式新發(fā)展

發(fā)布日期: 2012-09-26 發(fā)布:  

  2012年第4期目錄       本期共收錄文章12篇

2012年第4期

  [摘要]從研究者自我融入與審視的視角出發(fā),以城市旅游發(fā)展為分析接入點(diǎn),對(duì)杭州旅游業(yè)發(fā)展基本脈絡(luò)與特征研判后認(rèn)為,杭州城市旅游未來(lái)的發(fā)展來(lái)自系列化的旅游創(chuàng)新,核心是三全體系的建構(gòu),即全要素旅游資源、全環(huán)節(jié)旅游產(chǎn)品和全領(lǐng)域旅游產(chǎn)業(yè),但杭州開拓性旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的部分障礙也需要給予重點(diǎn)關(guān)注。以杭州為案例地的城市旅游發(fā)展模式、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題對(duì)國(guó)內(nèi)類同旅游地有重要的借鑒和參考價(jià)值。
中國(guó)論文網(wǎng)
  [關(guān)鍵詞]城市旅游;發(fā)展模式;杭州
  [中圖分類號(hào)]F59
  [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
  [文章編號(hào)]1002-5006(2012)04-0048-09
  導(dǎo)言:讓我們生活得更好
  “讓我們生活得更好”是21世紀(jì)初期杭州提出來(lái)的根本理念。發(fā)展為了什么,為了誰(shuí)?按理來(lái)說(shuō),這不是問(wèn)題,但是,在轟轟烈烈的中國(guó)城市化運(yùn)動(dòng)中,恰恰是這個(gè)常識(shí)性的問(wèn)題成了大問(wèn)題。為發(fā)展而發(fā)展,為擴(kuò)張而擴(kuò)張,政府的內(nèi)卷化使其本身成為一個(gè)利益集團(tuán),政府主導(dǎo)又使得這種利益訴求具有強(qiáng)大的行動(dòng)力。就像全國(guó)某些城市中,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和公共建筑都是氣派堂皇,這不是城市的榮耀,只說(shuō)明了體制的特點(diǎn)。杭州不然,在城市化發(fā)展的關(guān)鍵階段,明晰思路,形成戰(zhàn)略,見到實(shí)效。
  “讓我們生活得更好”涉及一系列問(wèn)題。一是“誰(shuí)”讓我們得更好,不是別人的恩賜,只能是我們自己。二是何謂“我們”,不是大而化之,而是從每一個(gè)人人手。其中,主要是三類人群:第一是市民,這是多數(shù);第二是打工者和創(chuàng)業(yè)者,可謂新市民;第三是旅游者。這三類人雖各有各的訴求,但也有共同的追求,希望環(huán)境更美好,生活更有品質(zhì)。三是如何生活,都在杭州,都在生活,這就涉及社會(huì)的方方面面,不平衡就會(huì)失落,不和諧就會(huì)沖突。四是何謂“更”,這既是杭州人的自信,熱愛自己的城市,也是杭州人的大氣,追求上臺(tái)階。最后是“好”,不是吃飽穿暖,而是全面提升生活品質(zhì)。
  在杭州豐富的歷史文化底蘊(yùn)和發(fā)展基礎(chǔ)上提煉出來(lái)的這個(gè)理念,非常通俗樸素,但卻直抵人心,迅速形成共識(shí),化為行動(dòng)。12年來(lái),杭州旅游也正是在這樣的背景之下,謀求有質(zhì)量的發(fā)展,產(chǎn)生了一系列好的做法,形成了新鮮的經(jīng)驗(yàn),并開拓了未來(lái)的發(fā)展格局。
  一、超越性的城市發(fā)展
  20世紀(jì)末,時(shí)任世界銀行副行長(zhǎng)、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格里茨先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò):新世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)決定性因素,一是新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),二是中國(guó)的城市化發(fā)展。果然,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的城市化突飛猛進(jìn),不僅成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,也成為世界經(jīng)濟(jì)的重要影響因素。中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)行的城市化可以說(shuō)是史無(wú)前例的,過(guò)去的10年是中國(guó)城市化發(fā)展最快的10年。未來(lái)大體上要在30年到40年的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)4億-5億農(nóng)民進(jìn)城,這在全世界都沒有先例,也成為一個(gè)世界現(xiàn)象,將影響世界。隨之而來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,無(wú)論是東部沿海地區(qū)的特大型城市,還是西部地區(qū)的小城市,日新月異,讓人眼花繚亂。從發(fā)展階段來(lái)看,中國(guó)的城市可以分為三大類:一是進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展階段,如北京;二是進(jìn)人工業(yè)化發(fā)展后期,東部沿海地區(qū)大體上都達(dá)到了;三是處于工業(yè)化發(fā)展中期,這是中西部多數(shù)地區(qū)的情況,也有少數(shù)城市剛剛開始工業(yè)化。另外,有個(gè)別城市索性擺脫工業(yè)化進(jìn)程,另起爐灶,這樣的城市基本都是以旅游為主體的城市。
  從這個(gè)角度判斷,杭州作為一個(gè)大城市,又是省會(huì)城市,雖然擁有豐富的旅游資源,,也形成了較好的旅游發(fā)展基礎(chǔ),但是很難另起爐灶,似乎只能按照工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)發(fā)展。2l世紀(jì)初,杭州大體處于工業(yè)化發(fā)展的中期,現(xiàn)在進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展后期,2010年,杭州GDP總量達(dá)到5946億元,居全國(guó)城市第8位。財(cái)政總收入1245億元,其中,地方財(cái)政收入671億元,也居全國(guó)第8位。但從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,一產(chǎn)占3.5%,二產(chǎn)占47.8%,三產(chǎn)占48.7%,似乎仍然處于工業(yè)化發(fā)展中期。這與筆者在杭州的實(shí)際觀感大相徑庭。從現(xiàn)象上看,杭州已經(jīng)是后工業(yè)化社會(huì),而從數(shù)據(jù)分析,則相差一至兩個(gè)發(fā)展階段,原因何在呢?這正是杭州獨(dú)特的另起爐灶的奧妙,即在工業(yè)化中期就積極推進(jìn)后工業(yè)化發(fā)展,形成了超越性的城市發(fā)展格局。
  第一,在城市發(fā)展理念方面——
  12年來(lái),杭州人圍繞著“讓我們生活得更好”這個(gè)根本理念,開展了一系列大討論,進(jìn)行了多方面開拓性的工作。2002年,提出“錢塘江時(shí)代”,這是打破西湖的局限,從錢塘江到太平洋、走向世界的推進(jìn)。2004年,提出“精致和諧,大氣開放”,倡導(dǎo)和諧創(chuàng)業(yè),全面創(chuàng)業(yè),這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和整合方式的創(chuàng)新。2007年,明確“生活品質(zhì)之城”,達(dá)到了一個(gè)新高度,這個(gè)高度又是最接地氣的。由此,又形成了“生活品質(zhì)系列評(píng)點(diǎn)”、“生活品質(zhì)網(wǎng)群”等公眾參與的落實(shí)方式。2008年,提出“城市有機(jī)更新”,推動(dòng)城市的深化,而后進(jìn)一步提出“社會(huì)復(fù)合主體”,強(qiáng)化社會(huì)各界上上下下全方位地參與,把“人民城市人民建”這個(gè)空洞的口號(hào)實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為生活的主體和發(fā)展的動(dòng)力。
  第二,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面——
  杭州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)超越了以重化工為主的階段,形成高新科技的智慧發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩輪驅(qū)動(dòng)的基本格局。12個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市的1/3,利稅總額占40%以上。同時(shí),又認(rèn)定30個(gè)市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,成為杭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體。另一方面,服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.6%,孕育著爆發(fā)式增長(zhǎng)的前景,被國(guó)務(wù)院確定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。
  第三,在城市建設(shè)方面——
  杭州高度注重城市發(fā)展的規(guī)律性,這就是有機(jī)更新。城市是生長(zhǎng)的,而不僅僅是增長(zhǎng)的,這就意味著有其自發(fā)自為自在自足的要素,有其內(nèi)在的規(guī)律性。這就像人,我們最熟悉,卻并不一定是最了解的。實(shí)際上,杭州已經(jīng)形成新型城市觀,即創(chuàng)造、生活與文化。如果只強(qiáng)調(diào)發(fā)展還是人定勝天的思路——做規(guī)劃、大拆大建,就像把人大卸八塊,只有解剖學(xué)上面的意義,而不是生物學(xué)和生理學(xué)的意義,更沒有社會(huì)學(xué)和心理學(xué)上的意義。
  這些年來(lái),杭州展現(xiàn)了一系列大手筆,可圈可點(diǎn)之處甚多。其中,影響最大的西溪濕地與大運(yùn)河工程,它們把自然與人文結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合,使山水相依、湖城合璧、江河湖海溪五水共導(dǎo)的杭州優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。自隋唐以降,牧杭州者無(wú)數(shù),凡是治理西湖必青史留名,白堤、蘇堤、楊公堤莫不如此。而今天,不僅是治理西湖,而是杭州的全面整治,但是在這個(gè)過(guò)程中,杭州人敬畏自然,尊重前人,讓歷史變得時(shí)尚,讓文化變得可親,讓自然可以接觸,讓旅游進(jìn)入生活,這是在杭州的人的深切感受。

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本文編號(hào):149579

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