縣級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究 ——以云南省為例
發(fā)布時(shí)間:2021-12-02 13:15
近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府財(cái)政收支壓力日益增大,多頭舉借債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重,使得地方政府性的債務(wù)規(guī)模和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益增大,迫切需要對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入研究和規(guī)范管理。由于省級(jí)政府處于地方舉債的核心位置,是地方舉債的主體,也是解決地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的關(guān)鍵。因此本文從省級(jí)政府的角度出發(fā),以云南省為案例,對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究。本文采用理論研究與案例分析相結(jié)合的方法,在總體上遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的基本思路。首先,在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)地方政府性債務(wù)及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念進(jìn)行了界定,并梳理財(cái)政分權(quán)理論、激勵(lì)理論、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論等作為研究的理論基礎(chǔ);然后,以云南省為例,從省級(jí)地方政府的角度,從債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和債務(wù)管理等方面,對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其成因進(jìn)行了分析,并采用層次評(píng)價(jià)法和模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)云南省地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行定量評(píng)價(jià);最后,借鑒國外地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),提出云南省地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建議。本文認(rèn)為,在國家對(duì)地方政府性債務(wù)的管控和指導(dǎo)下,云南省地方政府性債務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出了新的特征,存在著規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、...
【文章來源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
011-2016年我國地方政府性債務(wù)規(guī)模增長趨勢(shì)(億元)
圖 4-1 云南省地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系圖在國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,我們可以得到輕預(yù)警區(qū)間、中警區(qū)間和重警區(qū)區(qū)間分類。如表 4-1 所示。表 4-1 云南省地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)預(yù)警區(qū)間標(biāo)名稱 計(jì)算公式 輕警區(qū)間 中警區(qū)間 重警區(qū)務(wù)率 P1 債務(wù)余額/當(dāng)年可用財(cái)力 (0,50%) [50%,100%] (100債率 P2 當(dāng)年償還債務(wù)/當(dāng)年可用財(cái)力 (0,50%) [50%,100%] (100債率 P3 債務(wù)余額/GDP (0,20%) [20%,50%] (50%務(wù)依存度 P4 當(dāng)年新增債務(wù)/當(dāng)年財(cái)政支出 (0,30%) [30%,60%] (60%增債務(wù)率 P5 當(dāng)年新增債務(wù)/當(dāng)年財(cái)政增量 (0,45%) [45%,90%] (90%期債務(wù)率 P6 逾期債務(wù)總額/債務(wù)余額 (0,50%) [50%,100%] (100
圖 4-2 指標(biāo)相對(duì)重要程度比較圖根據(jù)準(zhǔn)則層和方案層的權(quán)重計(jì)算,分別建立判斷矩陣,計(jì)算權(quán)重和一致性測試進(jìn)行,省級(jí)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見表 4-2 所示。表 4-2 省級(jí)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表C1 C2 C3 WEC1 1 3 2 0.5395C2 1/3 1 4 0.2971C3 1/2 1/4 1 0.1634 max 3.0092,CI=0.0048,CR=0.0079<0.1,通過一致性檢驗(yàn)省級(jí)地方政府性債務(wù)規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重見表 4-3 所示。表 4-3 省級(jí)地方政府性債務(wù)規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重P1 P2 P3 P4 WE1P1 1 2 1/3 4 0.2685
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方債務(wù)可持續(xù)性問題探析[J]. 明明,胡玉峰. 清華金融評(píng)論. 2017(02)
[2]中國地方債務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長[J]. 陳詩一,汪莉. 學(xué)術(shù)月刊. 2016(06)
[3]地方債務(wù)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響與機(jī)制——基于面板分位數(shù)模型的分析[J]. 徐長生,程琳,莊佳強(qiáng). 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2016(05)
[4]地方債與相關(guān)改革問題辨析[J]. 侯慶利. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望. 2015(08)
[5]應(yīng)對(duì)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)演變的路徑選擇——以A市為例[J]. 陳燕燕,濮奕,李愛華. 上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(02)
[6]我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)及前景展望[J]. 劉洋,鄭偉,邢美慧. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究. 2015(05)
[7]地方政府債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策[J]. 李麗昆,章穎薇. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2012(05)
[8]地方政府債務(wù)規(guī)模影響因素及化解對(duì)策[J]. 李永剛. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(06)
[9]不同融資模式下的地方政府債比較研究[J]. 蘇英. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(11)
[10]論地方政府的債務(wù)融資[J]. 于樹一. 領(lǐng)導(dǎo)之友. 2011(10)
碩士論文
[1]地方債務(wù)影響經(jīng)濟(jì)增長的傳遞渠道及其支撐基礎(chǔ)研究[D]. 黃田.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[2]我國地方政府債務(wù)預(yù)算管理問題研究[D]. 孫良艷.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
本文編號(hào):3528513
【文章來源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
011-2016年我國地方政府性債務(wù)規(guī)模增長趨勢(shì)(億元)
圖 4-1 云南省地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系圖在國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,我們可以得到輕預(yù)警區(qū)間、中警區(qū)間和重警區(qū)區(qū)間分類。如表 4-1 所示。表 4-1 云南省地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)預(yù)警區(qū)間標(biāo)名稱 計(jì)算公式 輕警區(qū)間 中警區(qū)間 重警區(qū)務(wù)率 P1 債務(wù)余額/當(dāng)年可用財(cái)力 (0,50%) [50%,100%] (100債率 P2 當(dāng)年償還債務(wù)/當(dāng)年可用財(cái)力 (0,50%) [50%,100%] (100債率 P3 債務(wù)余額/GDP (0,20%) [20%,50%] (50%務(wù)依存度 P4 當(dāng)年新增債務(wù)/當(dāng)年財(cái)政支出 (0,30%) [30%,60%] (60%增債務(wù)率 P5 當(dāng)年新增債務(wù)/當(dāng)年財(cái)政增量 (0,45%) [45%,90%] (90%期債務(wù)率 P6 逾期債務(wù)總額/債務(wù)余額 (0,50%) [50%,100%] (100
圖 4-2 指標(biāo)相對(duì)重要程度比較圖根據(jù)準(zhǔn)則層和方案層的權(quán)重計(jì)算,分別建立判斷矩陣,計(jì)算權(quán)重和一致性測試進(jìn)行,省級(jí)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見表 4-2 所示。表 4-2 省級(jí)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表C1 C2 C3 WEC1 1 3 2 0.5395C2 1/3 1 4 0.2971C3 1/2 1/4 1 0.1634 max 3.0092,CI=0.0048,CR=0.0079<0.1,通過一致性檢驗(yàn)省級(jí)地方政府性債務(wù)規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重見表 4-3 所示。表 4-3 省級(jí)地方政府性債務(wù)規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重P1 P2 P3 P4 WE1P1 1 2 1/3 4 0.2685
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方債務(wù)可持續(xù)性問題探析[J]. 明明,胡玉峰. 清華金融評(píng)論. 2017(02)
[2]中國地方債務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長[J]. 陳詩一,汪莉. 學(xué)術(shù)月刊. 2016(06)
[3]地方債務(wù)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響與機(jī)制——基于面板分位數(shù)模型的分析[J]. 徐長生,程琳,莊佳強(qiáng). 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2016(05)
[4]地方債與相關(guān)改革問題辨析[J]. 侯慶利. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望. 2015(08)
[5]應(yīng)對(duì)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)演變的路徑選擇——以A市為例[J]. 陳燕燕,濮奕,李愛華. 上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(02)
[6]我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)及前景展望[J]. 劉洋,鄭偉,邢美慧. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究. 2015(05)
[7]地方政府債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策[J]. 李麗昆,章穎薇. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2012(05)
[8]地方政府債務(wù)規(guī)模影響因素及化解對(duì)策[J]. 李永剛. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(06)
[9]不同融資模式下的地方政府債比較研究[J]. 蘇英. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(11)
[10]論地方政府的債務(wù)融資[J]. 于樹一. 領(lǐng)導(dǎo)之友. 2011(10)
碩士論文
[1]地方債務(wù)影響經(jīng)濟(jì)增長的傳遞渠道及其支撐基礎(chǔ)研究[D]. 黃田.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[2]我國地方政府債務(wù)預(yù)算管理問題研究[D]. 孫良艷.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
本文編號(hào):3528513
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