稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員,在實(shí)施征管執(zhí)法行為的過(guò)程中,由于行為不當(dāng),損害了納稅人權(quán)益或國(guó)家利益,從而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),影響了國(guó)家的稅收收入,損害了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須采取有效的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理手段,對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和控制,從而降低甚至避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。本論文以基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理為研究對(duì)象,通過(guò)文獻(xiàn)研究、實(shí)證研究、比較分析等方法,針對(duì)G市國(guó)稅局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理工作的現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的制約因素,嘗試站在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的立場(chǎng),對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行分析,并借鑒國(guó)外執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制的經(jīng)驗(yàn),探索適合基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化對(duì)策。本文共分六個(gè)部分:第一部分,緒論。緒論部分首先介紹本文的研究背景和研究?jī)r(jià)值,然后介紹國(guó)內(nèi)外在這一領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀,最后介紹本文的主要內(nèi)容和研究方法。第二部分,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論。本部分首先對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行基本的介紹,然后引入稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理研究的相關(guān)支撐理論,包括行政執(zhí)法理論、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論、政府內(nèi)部控制理論和街頭官僚理論。第三部分,G市國(guó)稅局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀分析。本部分首先簡(jiǎn)要介紹了G市國(guó)稅局... 

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效考核相結(jié)合示例圖

圖 6-2 信息科技防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)示例圖6.2.1 搭建信息監(jiān)控系統(tǒng)信息系統(tǒng)，作為信息科技的重要應(yīng)用，在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)發(fā)揮重要的建信息監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法操作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要優(yōu)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理，需搭建執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息監(jiān)控系統(tǒng)。將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管制度、措施、機(jī)制，融合到信息監(jiān)控系統(tǒng)中，對(duì)人員、部門(mén)、崗位，進(jìn)行多維可以將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列措施切實(shí)落到實(shí)處。圖 6-2 展示了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)信息的大概理念。需要注意的是，信息監(jiān)控系統(tǒng)是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化載體，是建立在完執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理制度、機(jī)制、措施下的。

圖 6-3 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)示例圖執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息監(jiān)控系統(tǒng)，作為信息科技對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的支撐，主要功能點(diǎn)括：合規(guī)、明責(zé)、制約、留痕、追溯和敏感信息保護(hù)。這個(gè)幾個(gè)功能互相作用，對(duì)實(shí)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理，起著重要的意義。關(guān)于這幾個(gè)主要功能點(diǎn)的具體分析描述，見(jiàn)表 6-1表 6-1 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息監(jiān)控系統(tǒng)主要功能列表功能 具體描述合規(guī) 通過(guò)信息系統(tǒng)，保證各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)必須嚴(yán)格遵循國(guó)家的政策、法律、法規(guī)以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定與要求，不得與之相抵觸。對(duì)于不合規(guī)的操作進(jìn)行鎖定。明責(zé) 根據(jù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，將各項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到具體的電子崗位，并將電子崗位和執(zhí)法人員相關(guān)聯(lián)。制約 通過(guò)信息系統(tǒng)設(shè)定邏輯校驗(yàn)條件，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力之間，形成相互制衡與協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)規(guī)范行政裁量行為，避免權(quán)力的濫用與越權(quán)。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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[7]中國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究[D]. 周炤.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2008

碩士論文
[1]我國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)研究[D]. 卓嵐婷.廈門(mén)大學(xué) 2014
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[5]街頭官僚理論視角下基層執(zhí)法人員政策執(zhí)行力研究[D]. 付敏.廣州大學(xué) 2012
[6]街頭官僚行政自由裁量權(quán)的規(guī)制研究[D]. 張金良.吉林大學(xué) 2012
[7]稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避研究[D]. 宋玉鵬.吉林大學(xué) 2010



本文編號(hào)：3470735