PPP（Public Private Partnerships,公私合營）是一種新興的,可以運用到基礎(chǔ)設(shè)施項目中的公私合作模式。傳統(tǒng)融資模式會有眾多短板,例如公共部門缺少資金,成本回收的生命周期長,投資風(fēng)險大,職能部門管理效率低下等。公私合營不僅克服了以上種種缺陷,還能為私人部門增加了融資渠道并使其獲取一定的經(jīng)濟利益。公私合營模式之所以能夠被基礎(chǔ)設(shè)施項目引入一是因為公私合營模式在實踐中不斷被運用,二是因為人們對基礎(chǔ)設(shè)施的需求大于供給;所以公私合營模式實現(xiàn)了公共部門與私人部門的互利共贏。然而,中國的公私合營模式發(fā)展還不夠成熟,對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體以及公私合營項目的實現(xiàn)目標來說風(fēng)險管理非常關(guān)鍵。公共部門和私人部門有必要對于基礎(chǔ)設(shè)施的公私合營項目進行客觀的風(fēng)險識別,風(fēng)險評價以及風(fēng)險應(yīng)對。因而,有關(guān)部門必須加強基礎(chǔ)設(shè)施公私合營項目的風(fēng)險管理以便于這一項目的順利進行本文從PPP模式的項目融資理論基礎(chǔ)出發(fā),介紹了 PPP模式的內(nèi)涵和運作模式,以及基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的基本內(nèi)涵和相關(guān)的風(fēng)險管理理論。其次,在理論研究和總結(jié)國內(nèi)外實施的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的基礎(chǔ)上,對PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目融資中存在的風(fēng)險進... 

【文章來源】：寧夏大學(xué)寧夏回族自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２－１?ＰＰＰ模式的運作過程??－９－??

寧夏大學(xué)碩士學(xué)位論文?ＰＰＰ模式下的基礎(chǔ)設(shè)施項目風(fēng)險相關(guān)理論概述??段來降低風(fēng)險甚至是避免風(fēng)險。ＰＰＰ模式的項目管理是以系統(tǒng)論的相關(guān)理論作為依據(jù)，將風(fēng)??險看作一個循環(huán)的過程，主要目的有兩個：一是保證在風(fēng)險發(fā)生，通過預(yù)測、識別等手段，??盡量避免之后風(fēng)險的發(fā)生；二是確保在風(fēng)險發(fā)生之后，采用積極靈活的應(yīng)對手段，降低風(fēng)險??所帶來的損失，以達到減少支出和保證項目順利運營的目的。??本文將風(fēng)險管理的過程分為風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險分擔(dān)三個階段，之后就是對風(fēng)險??的控制，如圖２－２所示：??

術(shù)手段就可以消除的風(fēng)險，因此有必要將這些風(fēng)險分配給適合承擔(dān)這些風(fēng)險的項目參與方。??本文在查閱大量關(guān)于風(fēng)險分擔(dān)領(lǐng)域的相關(guān)文獻后，將風(fēng)險分擔(dān)的主體分為以政府方為代表的??公共部門和參與ＰＰＰ項目融資的社會資本方的私有部門，風(fēng)險分擔(dān)的具體流程如圖５－１所示：??ＰＰＰ項目????；?Ｉ??，????風(fēng)險因素分析?＿?合作談判?＾風(fēng)險分擔(dān)原則???Ｉ???風(fēng)險分配??——?—??１????私人部門（?；?１?］?＞政府部門??＼?共同承擔(dān)?ｙ＇＇??投標人對風(fēng)?Ｎ重新分押?，??險因雜Ｍ??２??入??Ｘ?Ｎ．?????＾么共部丨１、?＾一－繼續(xù)談判??＼是否接受／??＇?＿＿＿＿Ｌ—［丨?————??，???私人部門承擔(dān)?？？達成共識＾?１政府部門評估??簽訂項目??■?Ｉ?????圖５－１基礎(chǔ)設(shè)施ＰＰＰ項目風(fēng)險分擔(dān)流程圖??在這個風(fēng)險分擔(dān)流程中，首先根據(jù)風(fēng)險因素的屬性將風(fēng)險分為三種：由私人部門承擔(dān)的??風(fēng)險，由政府部門承擔(dān)的風(fēng)險和共同承擔(dān)的風(fēng)險［３２］。政府部門作為ＰＰＰ項目的發(fā)起方，首先??提出風(fēng)險分擔(dān)方案，對私人部門應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險，投標人對風(fēng)險因素進行報價，如果公共部??門同意接受，則該風(fēng)險由私人部門承擔(dān)，如果不接受則繼續(xù)談判，協(xié)商是否共同承擔(dān)或者繼??續(xù)由私人部門承擔(dān)。這個風(fēng)險分擔(dān)框架有助于不斷完善與修正風(fēng)險分擔(dān)的方案

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3365021