近年來,隨著全球一體化的快速推進(jìn),中國的對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展,進(jìn)出口商品貨運量和貿(mào)易額都節(jié)節(jié)攀升,與此同時,海關(guān)的監(jiān)管力量卻并未同步增長,中國海關(guān)面臨巨大的進(jìn)出口商品監(jiān)管壓力。如何解決加強海關(guān)監(jiān)管和為進(jìn)出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾,成為轉(zhuǎn)變海關(guān)職能,提高監(jiān)管效能必須面對的問題。隨著風(fēng)險管理理論及其方法被發(fā)達(dá)國家成功應(yīng)用于海關(guān)監(jiān)管的實踐并取得巨大的成功,2003年,中國海關(guān)在前期風(fēng)險管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把推進(jìn)風(fēng)險管理與海關(guān)工作深度融合作為深化改革、推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化第二步發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。經(jīng)過多年的探索和實踐,風(fēng)險管理方法已經(jīng)在海關(guān)進(jìn)出口商品管理過程中取得了一定的成績,各種風(fēng)險管理系統(tǒng)和軟件已經(jīng)也得到了開發(fā)和應(yīng)用。但是,由于長期以來的管理思維、行為習(xí)慣的束縛,加之一些外部因素的不利影響,海關(guān)進(jìn)出口商品風(fēng)險管理還存在不少問題亟待解決。本文以R海關(guān)為研究對象,綜合運用了文獻(xiàn)研究法、統(tǒng)計分析法、比較研究相結(jié)合等研究方法,探討了該關(guān)在進(jìn)出口商品風(fēng)險管理理念樹立、體制機制建設(shè)等幾個方面存在的不足及其原因,結(jié)合業(yè)已成熟的風(fēng)險管理理論和部分發(fā)達(dá)國家海關(guān)應(yīng)用的風(fēng)險管理方法,尋求R海關(guān)進(jìn)出口商品風(fēng)險管理存在... 

【文章來源】：哈爾濱工程大學(xué)黑龍江省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

論文研究思路圖

寫制定有關(guān)統(tǒng)計和處理一些與海關(guān)相關(guān)的事宜。他隸屬海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，下轄 20 個隸屬海關(guān)；3 個派出機構(gòu)；1 個副廳級機構(gòu)緝私局，下設(shè) 4 個隸屬海關(guān)緝私分局；內(nèi)設(shè) 22 個處級機構(gòu)。R 海關(guān)有 13 個隸屬海關(guān)分布在與俄羅斯接壤的邊境口岸上。R 海關(guān)業(yè)務(wù)管轄范圍為 H 省全境，H 省邊境線長達(dá) 3045 公里，全部與俄羅斯接壤，是太平洋地區(qū)及亞洲通往俄羅斯和歐洲大陸的重要通道。中俄邊境貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易是 H 省對外貿(mào)易的一大特色。上世紀(jì) 80 年代末至 90 年代，是 R 關(guān)區(qū)貿(mào)易額增長速度較快的時期。2005 年至今，R 關(guān)區(qū)的業(yè)務(wù)量隨著 H 省的對外貿(mào)易的繁榮而逐年增長，R 海關(guān)面臨的監(jiān)管任務(wù)日益繁重，工作量成倍增長，下面就 2006-2015 年十年間 H 省的對外貿(mào)易情況和 R 海關(guān)的監(jiān)管情況進(jìn)行簡要介紹。十年間，H 省進(jìn)出口貨物達(dá) 35983.9 萬噸，其中，進(jìn)口貨物 27777.3 萬噸；出口貨物 8206.6 萬噸。進(jìn)出口貨物總值 17811.7 萬億元人民幣。其中，進(jìn)口貨物總值 8576.5億元；出口貨物總值 9235.2 萬億元；累計貿(mào)易逆差 658.7 億元（圖 3.1）。

法還是理論的實踐都處在起步階段。當(dāng)前，R 海關(guān)負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作的組織由以下幾部分構(gòu)成：一是 R 海關(guān)風(fēng)險管理委員會，R 海關(guān)風(fēng)險管理委員會的負(fù)責(zé)人由 R 海關(guān)關(guān)長擔(dān)任，常務(wù)副主任由對風(fēng)險管理工作進(jìn)行分管的相應(yīng)副關(guān)長擔(dān)任，R 海關(guān)其他副關(guān)長在委員會中也任副主任，R 海關(guān)關(guān)區(qū)的職能部門和負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)操作的現(xiàn)場海關(guān)或辦事處負(fù)責(zé)人為委員會的成員。委員會的職責(zé)是 R 關(guān)區(qū)風(fēng)險管理工作的最高決策者，對風(fēng)險管理相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)劃和推動，對 R關(guān)區(qū)風(fēng)險管理的工作績效考核進(jìn)行部署； R 海關(guān)風(fēng)險管理處是 R 海關(guān)風(fēng)險管理委員會的辦公室，是委員會的日常辦事機構(gòu)，其責(zé)任人有上面 R 海關(guān)風(fēng)險管理事宜的副關(guān)長擔(dān)當(dāng)，副主任由風(fēng)險管理處和 R 海關(guān)辦公室的負(fù)責(zé)人兼任。R 海關(guān)風(fēng)險管理辦公室的職責(zé)是根據(jù) R 海關(guān)風(fēng)險管理委員會的決定，負(fù)責(zé) R 關(guān)區(qū)風(fēng)險管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和向前推進(jìn)；R 海關(guān)風(fēng)險分析監(jiān)控中心是 R 關(guān)區(qū)內(nèi)部負(fù)責(zé)風(fēng)險管理相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)機構(gòu)，與風(fēng)險管理委員會實際上是兩個機構(gòu)一套人馬，其職責(zé)仍是由風(fēng)險管理處承擔(dān)，負(fù)責(zé) R 海關(guān)全關(guān)區(qū)的風(fēng)險管理全流程各環(huán)節(jié)的具體工作（圖 3.2）。

【參考文獻(xiàn)】：
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博士論文
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本文編號：3358040