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論基于風險評估的食品安全風險行政調(diào)查

發(fā)布時間:2021-03-01 10:50
  基于風險評估的食品安全風險行政調(diào)查,是指行政機關(guān)依據(jù)風險食品的類型及風險食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管風險食品的能力級別來確定調(diào)查等級和強度,從而實施相應的行政調(diào)查。該項制度的基本內(nèi)容包括三個方面:行政機關(guān)建構(gòu)食品安全風險指標體系,確立風險食品類型;行政機關(guān)建構(gòu)食品生產(chǎn)經(jīng)營者防范食品安全風險能力的指標體系,對其予以分級;行政機關(guān)依據(jù)風險系數(shù)分值,確定行政調(diào)查等級。該項制度的合理性在于:能夠確保行政機關(guān)行使裁量性的調(diào)查權(quán)力符合理性;能夠緩解行政調(diào)查執(zhí)法成本過高與執(zhí)法人力和物力短缺之間的矛盾;能夠較好平衡食品生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的利益,確保社會福利最大化;在行政執(zhí)法資源既定的條件下,有助于行政機關(guān)實現(xiàn)最佳威懾效果。為將該制度在全國范圍內(nèi)推廣,需要通過行政法來規(guī)范。行政法需要為行政機關(guān)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及社會公眾等主體配置相應的權(quán)利(職權(quán))與義務(職責),特別是要規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及社會公眾享有充分的正當程序權(quán)利,以及行政機關(guān)違反正當程序義務時的法律責任。 

【文章來源】:法學家. 2013,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:17 頁

【參考文獻】:
期刊論文
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本文編號:3057374

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