本文關(guān)鍵詞：地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管研究

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【摘要】：2011年4月，云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限公司向其債權(quán)銀行發(fā)函稱(chēng)：“即日起只付息不還本”；2011年7月，作為云南最大的平臺(tái)公司，云南省投資控股集團(tuán)有限公司醞釀資產(chǎn)重組的消息在債市傳開(kāi)，成為債市集體拋售城投債的拐點(diǎn)。接連兩次關(guān)于城投公司的債務(wù)問(wèn)題，讓人們更加關(guān)注城投債務(wù)問(wèn)題背后的地方政府債務(wù)問(wèn)題。 地方政府的債務(wù)問(wèn)題由來(lái)已久。目前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，地方政府的財(cái)政資金不能滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求，使得地方政府不得不依賴(lài)公共融資的方式獲取發(fā)展資金。但我國(guó)在地方政府債務(wù)方面的法律制度不健全，導(dǎo)致地方政府在進(jìn)行債務(wù)融資時(shí)行為不夠規(guī)范，為地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。一旦地方政府出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利因素，因此，全面認(rèn)識(shí)并規(guī)范我國(guó)地方政府債務(wù)，就成了急需解決的問(wèn)題。 本文用對(duì)比分析的方法，在認(rèn)清我國(guó)地方政府債務(wù)現(xiàn)狀的情況下，借鑒國(guó)外先進(jìn)的地方債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，提出適用于解決我國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題的具體措施。全文共分為五個(gè)部分。 第一部分是緒論。 第二部分主要闡述了地方政府債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)的基本理論。首先論述了地方政府債務(wù)的概念與分類(lèi)；其次對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義與特征進(jìn)行了分析，，這是本文研究的理論基礎(chǔ)。 第三部分主要介紹了我國(guó)地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀。從我國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面介紹了目前地方政府債務(wù)的狀況,進(jìn)而總結(jié)出地方政府債務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。 第四部分分析了國(guó)外地方政府債務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示。這部分主要選取了美國(guó)、日本和法國(guó)的地方政府債務(wù)情況進(jìn)行介紹，從這些國(guó)家債務(wù)管理體制與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面進(jìn)行比較，從而得出對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)管理的啟示。 第五部分在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)具體情況提出了管理地方政府債務(wù)和防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的政策建議。主要包括統(tǒng)一債務(wù)管理機(jī)構(gòu)、完善財(cái)政體制、建設(shè)債務(wù)安全保障機(jī)制、地方政府債務(wù)的債券化管理等。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：F812.5;D922.28

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本文編號(hào)：1152519