建設(shè)工程規(guī)劃許可范圍的不確定性影響了行政審批效率,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"以建筑工程為主導(dǎo),以其他工程為補(bǔ)充,判例式與通則式相結(jié)合"的基本思路,對(duì)建筑工程的具體范圍以及無需取得規(guī)劃許可的具體情形等做出規(guī)定。同時(shí),對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及必須審查的內(nèi)容進(jìn)行界定,列出必審清單,規(guī)定豁免清單,厘清審查人員、相關(guān)部門人員以及中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任邊界。未來行政管理的主戰(zhàn)場將從許可審批移至事中事后監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)致力于明確監(jiān)管主體和責(zé)任、健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式,真正做到"放得開、管得住"。 

【文章來源】：規(guī)劃師. 2020,36(14)北大核心

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
1建設(shè)工程規(guī)劃許可的范圍
    1.1“無所不包”的建設(shè)工程規(guī)劃許可
    1.2建設(shè)工程規(guī)劃許可范圍新定位
        1.2.1以建筑工程為主導(dǎo)
        1.2.2以其他工程為補(bǔ)充
        1.2.3判例式與通則式相結(jié)合
    1.3特定情形處理
        1.3.1改變用途⑨
        1.3.2臨時(shí)建設(shè)
        1.3.3房屋拆除
2建設(shè)工程規(guī)劃許可的條件和程序
    2.1明晰許可條件
        2.1.1使用土地的有關(guān)證明文件
        2.1.2建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案
        2.1.3施工圖設(shè)計(jì)文件
    2.2精簡審批環(huán)節(jié)
        2.2.1轉(zhuǎn)變方案審查方式
        2.2.2調(diào)整審批時(shí)序
        2.2.3推行告知承諾制
    2.3規(guī)范公眾參與
3建設(shè)工程規(guī)劃許可的事中事后監(jiān)管
    3.1明確監(jiān)管主體和責(zé)任
        3.1.1監(jiān)管區(qū)間、內(nèi)容
        3.1.2監(jiān)管責(zé)任的確定依據(jù)
        3.1.3監(jiān)管主體的確定原則
    3.2健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)
        3.2.1明規(guī)矩于前
        3.2.2寓嚴(yán)管于中
        3.2.3施重懲于后
    3.3創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式
4結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]英國開發(fā)控制系統(tǒng)的分析與其特征[J]. 于立,楊睿.  城市發(fā)展研究. 2012(05)
[2]英國城市規(guī)劃許可制度及其借鑒[J]. 肖瑩光,趙民.  國外城市規(guī)劃. 2005(04)



本文編號(hào)：3530153