我國行政監(jiān)察法律制度的完善
本文關(guān)鍵詞:我國行政監(jiān)察法律制度的完善
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【摘要】:行政監(jiān)察法律制度一直備受各個(gè)國家的重視,是國家行政管理體系中必不可少的組成部分,能夠遏制不法行政行為的發(fā)生,抑制腐敗。作為建設(shè)廉潔國家,保證政令暢通,維護(hù)和加強(qiáng)國家政權(quán)的重要手段,已被世界上的諸多國家采用。許多國家與地區(qū)也在不斷健全行政監(jiān)察法律制度,調(diào)整與加強(qiáng)行政監(jiān)察的工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速以及改革已進(jìn)入深水區(qū)階段,腐敗發(fā)生率也在逐年增多,且腐敗形式也發(fā)生了很多變化,變得更為隱蔽更為多樣化,由此,我國也在加強(qiáng)對于行政監(jiān)察法律制度的關(guān)注與建設(shè)。本文從行政監(jiān)察基本理論出發(fā),結(jié)合行政監(jiān)察法律法規(guī)以及部分地方在實(shí)踐中反映出的行政監(jiān)察法律制度存在的不足之處,指出了嚴(yán)重影響行政監(jiān)察工作進(jìn)行與發(fā)展的缺陷,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏獨(dú)立性,容易受到各方的不利干預(yù);監(jiān)察范圍模糊不明,導(dǎo)致執(zhí)行性以及全面監(jiān)察程度受到影響;行政監(jiān)察的程序還欠完善,比如立案救濟(jì)申訴救濟(jì)的程序還沒有統(tǒng)一規(guī)范。文章第三部分就世界上行政監(jiān)察法律制度建設(shè)較為完善的三個(gè)國家與地區(qū)為例,從該制度的體系、職權(quán)等內(nèi)容上作了簡要介紹,以期能夠?qū)ξ覈男姓O(jiān)察法律制度起到一定的啟示與借鑒。文章第四章則從我國的行政監(jiān)察制度、范圍、手段以及程序四個(gè)方面入手,提出完善我國行政監(jiān)察法律制度的設(shè)想。
【關(guān)鍵詞】:行政監(jiān)察法律制度 制度缺陷 制度完善
【學(xué)位授予單位】:甘肅政法學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-6
- 目錄6-8
- 導(dǎo)論8-10
- 一、研究背景、研究目的和意義8-9
- 二、本文的研究思路和方法9-10
- 第一章 行政監(jiān)察的基本理論10-17
- 第一節(jié) 行政監(jiān)察內(nèi)涵之界定10-13
- 一、行政監(jiān)察的概念10-11
- 二、行政監(jiān)察的基本原則11-12
- 三、行政監(jiān)督與行政監(jiān)察12-13
- 第二節(jié) 行政監(jiān)察的地位與作用13-17
- 一、行政監(jiān)察的重要地位13-14
- 二、行政監(jiān)察的作用14-17
- 第二章 我國現(xiàn)行行政監(jiān)察法律制度的缺陷17-24
- 第一節(jié) 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏獨(dú)立性17-19
- 一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置17-18
- 二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)置存在的問題18-19
- 第二節(jié) 行政監(jiān)察范圍模糊19-21
- 一、行政監(jiān)察的范圍19
- 二、監(jiān)察范圍空泛致監(jiān)察乏力19-20
- 三、監(jiān)察范圍不清導(dǎo)致責(zé)任不明20-21
- 第三節(jié) 行政監(jiān)察效能有限21-22
- 一、行政監(jiān)察效能21
- 二、行政監(jiān)察效能發(fā)展緩慢21-22
- 第四節(jié) 救濟(jì)程序缺失22-24
- 一、立案救濟(jì)程序的缺失22
- 二、申訴救濟(jì)程序欠完備22-24
- 第三章 值得借鑒的行政監(jiān)察法律制度24-32
- 第一節(jié) 香港廉政公署24-26
- 一、完備的法律體系24
- 二、獨(dú)立運(yùn)行的監(jiān)督體系24-25
- 三、有效民眾參與25-26
- 第二節(jié) 國外行政監(jiān)察制度借鑒26-30
- 一、瑞典議會(huì)監(jiān)察專員26-29
- 二、美國的行政監(jiān)察29-30
- 第三節(jié) 對我國行政監(jiān)察制度的啟示30-32
- 一、獨(dú)立的監(jiān)察地位30
- 二、有效的措施30-31
- 三、公眾的積極參與31-32
- 第四章 完善我國行政監(jiān)察法律制度的幾點(diǎn)設(shè)想32-42
- 第一節(jié) 改革現(xiàn)行行政監(jiān)察體制32-35
- 一、監(jiān)察獨(dú)立為改革之基32-33
- 二、規(guī)范行政監(jiān)察設(shè)置33-34
- 三、建立垂直領(lǐng)導(dǎo)體制34-35
- 第二節(jié) 明晰行政監(jiān)察范圍35-36
- 一、拓展行政監(jiān)察范圍35
- 二、強(qiáng)化對怠政懶政的監(jiān)察力度35-36
- 三、深化行政公開的監(jiān)察36
- 第三節(jié) 賦予行政監(jiān)察手段36-39
- 一、增強(qiáng)已有職權(quán)的權(quán)能37-38
- 二、增設(shè)行政監(jiān)察手段38-39
- 第四節(jié) 規(guī)范行政監(jiān)察程序39-42
- 一、健全監(jiān)察救濟(jì)制度39
- 二、加強(qiáng)行政監(jiān)察權(quán)監(jiān)督力度39-42
- 參考文獻(xiàn)42-44
- 后記44-45
- 在學(xué)期間公開發(fā)表論文及著作情況45
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3 施,
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