本文關(guān)鍵詞：論行政裁量理由的說明

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【摘要】：理由是將特定事實(shí)帶入某一法律要件作出決定的原因說明。在行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)時,不說明裁量理由,就無法讓人知曉為何在裁量權(quán)的范圍內(nèi)作出該決定。根據(jù)行政法治原理,應(yīng)當(dāng)將說明裁量理由設(shè)定為法定義務(wù),以論證裁量決定合乎法律。公開裁量決定的判斷和選擇過程,這既有助于抑制行政機(jī)關(guān)的恣意,也有助于說服行政相對人,也便于私人尋求救濟(jì)和司法實(shí)施審查。裁量理由與裁量決定應(yīng)當(dāng)具有同時性和一體性。沒有說明或者說明不充分時,因行政機(jī)關(guān)沒有按照要求說明裁量理由,為尊重行政機(jī)關(guān)的首次判斷權(quán)起見,法院應(yīng)撤銷裁量決定;如果行政機(jī)關(guān)在事后以其他理由替換原先已說明的理由,在沒有改變主要理由時,法院則可基于訴訟經(jīng)濟(jì)原則一并審查,一次性解決糾紛。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 行政裁量 裁量理由 說明理由 理由的替換 理由的補(bǔ)充
【分類號】：D922.1
【正文快照】： 根據(jù)個案情形適當(dāng)行使行政裁量權(quán),是法律授予行政機(jī)關(guān)以裁量權(quán)的目的所在。但如何方為“適當(dāng)行使”,卻難以判斷。行政機(jī)關(guān)負(fù)有根據(jù)授權(quán)目的作出裁量決定的義務(wù),將說明裁量理由設(shè)定為行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù),可促進(jìn)裁量權(quán)的適當(dāng)行使,司法機(jī)關(guān)也可以藉此克服行政裁量的審查困難。本

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本文編號：973465