本文關(guān)鍵詞：中國環(huán)境法上合作原則的演化路徑與治理功能——以城市環(huán)境治理中認(rèn)證能力為中心的考察

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【摘要】：對中國環(huán)境法上合作原則加以關(guān)注的緣由是特定法治時(shí)空下,對環(huán)境治理體系中法律原則所承擔(dān)的意義與功能的揭示與彰顯,這種意義不僅僅來自于學(xué)理的陳述,更來自對于法律在社會生活中承擔(dān)國家治理功能的需求。國家環(huán)境治理能力的重要指標(biāo)就是對于重要環(huán)境要素的認(rèn)證能力,經(jīng)由認(rèn)證將人與環(huán)境的關(guān)系具體化為真實(shí)可感知、可測量與可認(rèn)證的人與空間的關(guān)系,并基于此開展環(huán)境治理的實(shí)踐。環(huán)境法上合作原則的疲軟的本質(zhì)在于國家法定認(rèn)證能力在環(huán)境保護(hù)諸領(lǐng)域的不均衡分布。環(huán)境法上合作原則伴隨著新中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展與環(huán)境法的發(fā)展,其擴(kuò)展路徑應(yīng)考慮從國家認(rèn)證能力最強(qiáng)的領(lǐng)域入手,也即以國家治理能力最強(qiáng)的土地認(rèn)證部分去應(yīng)對最需直面的環(huán)境治理難題。以城市為例,將環(huán)境治理中的法律適用從標(biāo)準(zhǔn)的桎梏之中解放出來,留給土地與城市規(guī)劃領(lǐng)域相對具有彈性的感官與美學(xué)判斷。合作的真諦并非簡單的公民面向的社會運(yùn)動,而是一種國家與公民處于高密度互動過程中的良好治理。"有恒產(chǎn)者有恒心",確認(rèn)私人的環(huán)境利益,在最大可能范圍內(nèi)加以量化、認(rèn)證化并給予法律證明可能是中國環(huán)境法上合作原則向前推進(jìn)的重要突破口。
【作者單位】： 北京大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 環(huán)境法 合作原則 城市環(huán)境治理 環(huán)境要素認(rèn)證 城市規(guī)則
【基金】：國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目(15BFX147)
【分類號】：D922.6
【正文快照】： 一、環(huán)境法上合作原則意涵辨析從概念純化與提煉的角度看,“合作”一詞由于在我國的歷史文化中有著多重的意義而難以被鍛造為一個(gè)凝練、特定的學(xué)術(shù)指稱。具體而言,在中國的社會生活之中,合作這一意象的價(jià)值早已被“眾人拾柴火焰高”“三個(gè)臭皮匠頂一個(gè)諸葛亮”等諺語所揭示。

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本文編號：959781