我國行政執(zhí)法體制改革研究
本文關(guān)鍵詞:我國行政執(zhí)法體制改革研究
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【摘要】:黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“推進(jìn)法治中國建設(shè)”,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》特別強調(diào)“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府!鄙罨姓䦂(zhí)法體制改革反映了全面推進(jìn)依法治國,切實保障人民群眾權(quán)益、實現(xiàn)社會公平正義的迫切要求。法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的重要組成部分,而深化行政執(zhí)法體制改革又是法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。正確分析我國行政執(zhí)法體制改革的現(xiàn)狀、存在的問題及其產(chǎn)生原因,并提出相應(yīng)的對策建議,對全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家具有重要的理論和實踐意義。本文嘗試以我國行政執(zhí)法體制改革為研究對象,運用實證分析和比較分析等方法,在對行政執(zhí)法及行政執(zhí)法體制的界定、我國行政執(zhí)法體制改革實際成效的回顧和對我國行政執(zhí)法體制存在問題的分析基礎(chǔ)上,對我國行政執(zhí)法體制改革的路徑作初步探討。論文由引言、我國行政執(zhí)法體制改革概述、我國行政執(zhí)法體制存在的問題分析和我國行政執(zhí)法體制改革的路徑探討等內(nèi)容組成。論文的引言部分對近些年來理論界關(guān)于我國行政執(zhí)法體制改革研究取得的積極成果和尚待繼續(xù)深化研究的方面作了梳理。一方面,理論界對行政執(zhí)法體制作了全面的研究,對行政執(zhí)法體制的一些具體方面也作了大量的研究。另一方面,總體上看,關(guān)于行政執(zhí)法體制的研究仍有諸多薄弱之處,仍有待于深化。特別是既有的研究呈現(xiàn)出“點多面少”的特點,即就某個特定問題研究的多,從整體上全面論述的少。在黨的十八屆四中全會作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》之后,如何拓展和深化我國行政執(zhí)法體制改革問題的研究,顯得更為迫切。論文的“我國行政執(zhí)法體制改革概述”部分主要從三個方面進(jìn)行了闡述。一是行政執(zhí)法及行政執(zhí)法體制的界定。論文闡述了行政執(zhí)法和行政執(zhí)法體制的概念,比較了行政執(zhí)法、行政執(zhí)法體制和行政管理體制三者之間的關(guān)系,對行政執(zhí)法體制作了專業(yè)化行政執(zhí)法體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制和綜合行政執(zhí)法體制等三種分類。二是對行政執(zhí)法體制改革的理論依據(jù)進(jìn)行了分析。論文指出,我國行政執(zhí)法體制改革是全面深化改革的一個重要部分,是全面推進(jìn)依法治國的一個重要環(huán)節(jié),國家治理理論、權(quán)力制約理論和保障人權(quán)理論等理論依據(jù),我們都要納入到中國特色社會主義理論體系的框架之中,以中國特色社會主義理論來規(guī)范整合,以中國特色社會主義理論來統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)。三是我國行政執(zhí)法體制改革取得的實際成效主要體現(xiàn)在“深化行政執(zhí)法體制改革”是建設(shè)法治中國的重要部分的理念深入黨心民心;基本實現(xiàn)了行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化和程序化,大大提升了依法行政的能力和水平;基本建立了一套用以規(guī)范、監(jiān)督行政機關(guān)執(zhí)法權(quán)與維護(hù)公民權(quán)利的體制和機制;普遍建立起一支較高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,樹立起較好的行政執(zhí)法形象等四個方面。論文的“我國行政執(zhí)法體制存在的問題分析”部分主要對我國行政執(zhí)法體制存在的多頭多層執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督不充分和執(zhí)法保障不到位等問題進(jìn)行了分析。論文的“我國行政執(zhí)法體制改革的路徑探討”部分主要論述了我國行政執(zhí)法體制改革的基本路徑,即在明確改革目標(biāo)和改革原則、立足中國實際和放眼國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對特定問題提出相應(yīng)的對策建議。論文從構(gòu)建行政執(zhí)法體制的立法基礎(chǔ)、規(guī)范行政執(zhí)法的程序機制、完善行政執(zhí)法責(zé)任的監(jiān)督體系和優(yōu)化行政執(zhí)法主體的履職素質(zhì)等方面進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】:依法治國 行政執(zhí)法體制 改革
【學(xué)位授予單位】:中共湖北省委黨校
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 引言10-12
- 一、我國行政執(zhí)法體制改革概述12-17
- (一)行政執(zhí)法及行政執(zhí)法體制的界定12-14
- (二)行政執(zhí)法體制改革的理論依據(jù)14-16
- (三)我國行政執(zhí)法體制改革的實際成效16-17
- 二、我國行政執(zhí)法體制存在的問題分析17-25
- (一)多頭多層執(zhí)法17-18
- (二)選擇性執(zhí)法18-21
- (三)執(zhí)法不規(guī)范21-22
- (四)執(zhí)法監(jiān)督不充分22-24
- (五)執(zhí)法保障不到位24-25
- 三、我國行政執(zhí)法體制改革的路徑探討25-35
- (一)改革的目標(biāo)、遵循的原則和國外經(jīng)驗的借鑒25-29
- 1、改革的目標(biāo)25-26
- 2、遵循的原則26-28
- 3、國外經(jīng)驗的借鑒28-29
- (二)構(gòu)建行政執(zhí)法體制的立法基礎(chǔ)29-30
- 1、全面完善立法程序29
- 2、加快立法體系建設(shè)29-30
- 3、加強執(zhí)法依據(jù)的科學(xué)性和可操作性30
- (三)規(guī)范行政執(zhí)法的程序機制30-31
- 1、制定統(tǒng)一的行政程序法30-31
- 2、建立執(zhí)法信息公開制度31
- 3、完善行政相對人參與制度31
- (四)完善行政執(zhí)法責(zé)任的監(jiān)督體系31-33
- 1、加強層級監(jiān)督32
- 2、加強部門監(jiān)督32
- 3、加強司法監(jiān)督32-33
- 4、加強輿論監(jiān)督33
- (五)優(yōu)化行政執(zhí)法主體的履職素質(zhì)33-35
- 1、嚴(yán)格執(zhí)法資格考試33
- 2、加強優(yōu)勝劣汰機制33-34
- 3、強化教育管理制度34-35
- 參考文獻(xiàn)35-39
- 后記39-38
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號:938656
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