本文關鍵詞：非營利組織財務管理與法律制度再造研究

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【摘要】：非營利組織是作為不以獲取利潤為目的、為社會公益服務的獨立組織,在國外較中國更為發(fā)達,縱觀國外的非營利組織主要呈現(xiàn)出以下特點：第一,非營利組織提供了大量的就業(yè)機會,促進西方國家的經濟和政治穩(wěn)定。第二,國外非營利組織分類詳細,便于后續(xù)管理如稅務規(guī)劃等。第三,非營利組織登記注冊較為寬松,而成立后的監(jiān)管非常嚴格。第四,非營利組織財務管理制度精細而相互制約,存在于不同的方面法律制度之中。第五,稅收優(yōu)惠政策。目前我國非營利組織在財務管理制度方面尚未形成完整的財務管理條件也沒有可供參考的投資原則。各種財務管理方法零散地在法律制度中提及,未形成的專有的可供非營利組織參考的財務投資原則。非營利組織法律制度方面的建設和監(jiān)管體系的建設自90年代以來再無重大的發(fā)展。因此,我國的非營利組織想要得到進一步有發(fā)展,需要借鑒國外的先進經驗,繼續(xù)在以上兩個方面做足功課。對財務管理制度實施再造,應執(zhí)行新型的開源節(jié)流方法,所謂新型的開源節(jié)流之法就是非營利組織要以資金收益最大化為目標,因為與其花費大力氣擴大自創(chuàng)收入,不如提高存量資金的使用效率,使得現(xiàn)有存量資金的收益率最大化,間接擴大了自創(chuàng)收入。具體的手段有：利用資金歸集的手段迅速歸集資金到一起,通過大額可轉讓存單,協(xié)議存款和理財產品提高存量資金的收益。新型的節(jié)流方法是提高實物資產配置效率,降低庫存成本,通過互聯(lián)網技術降低行政成本。對于我國尚不完善的非營利組織法律制度建設提出四點建議,應該在政府職能轉變的大背景下,制定可行的法律規(guī)范,完善現(xiàn)有的法律體系,推進管理制度的改革,同時,建立健全完備的監(jiān)管體系,嚴防道德風險的發(fā)生。
【關鍵詞】：非營利組織 財務管理制度 再造 法律制度
【學位授予單位】：南昌大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第1章 引言7-11
• 1.1 研究背景和研究目的7-8
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀8-9
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀分析8-9
• 1.2.2 國內研究現(xiàn)狀分析9
• 1.3 相關概念9-11
• 第2章 非營利組織管理制度的現(xiàn)狀11-23
• 2.1 國外非營利組織管理制度的現(xiàn)狀及特點11-18
• 2.1.1 現(xiàn)狀11-12
• 2.1.2 特點12-16
• 2.1.3 啟示16-18
• 2.2 我國的非營利組織管理制度的現(xiàn)狀18-19
• 2.3 我國非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀分析19-23
• 第3章 非營利組織管理制度存在的問題及發(fā)展困境23-27
• 3.1 非營利組織管理制度存在的問題23-25
• 3.1.1 成立門檻過高,審批流程復雜23
• 3.1.2 非營利組織仍在體制之中,管理體制問題突出23-24
• 3.1.3 財務制度不透明,監(jiān)管不夠嚴格24
• 3.1.4 立法工作滯后24-25
• 3.2 我國非營利組織發(fā)展的困境25-27
• 第4章 非營利組織財務制度再造27-37
• 4.1 非營利組織財務制度存在的問題27-28
• 4.2 非營利組織財務管理再造途徑28-37
• 4.2.1 新型開源節(jié)流之開源29-34
• 4.2.2 新型開源節(jié)流之節(jié)流34-37
• 第5章 非營利組織法律制度探析37-40
• 5.1 非營利組織法律制度存在的問題37
• 5.2 對我國非營利組織法律制度建設的建議37-40
• 5.2.1 制定可行的法律規(guī)范38
• 5.2.2 完善現(xiàn)有的法律體系38-39
• 5.2.3 推進管理制度的改革39
• 5.2.4 建設配套的政策法規(guī)39-40
• 第6章 非營利組織管理制度再造的對策建議40-43
• 6.1 非營利組織管理制度再造的對策建議40-43
• 6.1.1 引入財務管理理念和人才40
• 6.1.2 財務狀況公開,接受民眾監(jiān)督40-41
• 6.1.3 推進制度發(fā)展,立法促進改革41
• 6.1.4 非營利組織定位41-42
• 6.1.5 權責明確42
• 6.1.6 監(jiān)管要求之明確42-43
• 第7章 結論與展望43-45
• 致謝45-46
• 注釋46-48
• 參考文獻48-49

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