本文關(guān)鍵詞：交通行政處罰中“一事不再罰”之“一事”問題探析

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【摘要】：行政處罰領(lǐng)域采用一事不再罰原則,有利于進(jìn)一步保障公民的權(quán)利和促進(jìn)依法行政,其以"過(guò)罰相當(dāng)"為理論基礎(chǔ)。行政處罰之一事不再罰具有不同于民事訴訟和刑事訴訟中該理論的特點(diǎn)。此特點(diǎn)也決定了其"一事"的構(gòu)成要件的不同:在行政相對(duì)人違法事項(xiàng)構(gòu)成中,包含三個(gè)要件,即客觀方面(行為或狀態(tài))、主體、主觀方面。在具體的交通行政處罰中,對(duì)于一事的認(rèn)定應(yīng)區(qū)別不同情況,考慮到其借助于車輛而對(duì)人處罰及對(duì)交通違法檢測(cè)方式的特性,采用(以時(shí)間或距離為標(biāo)準(zhǔn)的)切割法劃分處斷中的一事。對(duì)于闖紅燈、違法停車、無(wú)證駕駛、超載或車輛改裝事項(xiàng),也采用切割法。其中,在合理的矯正期間終結(jié)后不改變違法狀態(tài)的行為,應(yīng)作為新的"一事"論斷,而不受一事不再罰原則限制。超速和違法停車行為屬于繼續(xù)犯,無(wú)證駕駛、超載和違法改裝車輛屬于狀態(tài)犯,對(duì)狀態(tài)犯的處罰不宜適用切割法劃分事數(shù)。
【作者單位】： 浙江大學(xué)光華法學(xué)院公法與比較法研究所;貴州省委黨校;
【關(guān)鍵詞】： 處斷的一事 違法構(gòu)成要件 切割法 繼續(xù)行為 持續(xù)行為
【基金】：中國(guó)博士后科學(xué)基金第五十四批項(xiàng)目《交通行政處罰中“一事不再罰”之“一事”認(rèn)定問題研究》階段性研究成果;項(xiàng)目編號(hào):503000-X93103
【分類號(hào)】：D922.1
【正文快照】： 目次一、引言二、一事不再罰基本理論　(一)一事不再罰的形成過(guò)程　(二)行政處罰中一事不再罰的理論基礎(chǔ)及價(jià)值三、行政處罰一事不再罰之“一事”判斷基準(zhǔn)——相對(duì)人違法構(gòu)成要件　(一)自然事件之“一事”構(gòu)成要件　(二)行政相對(duì)人違法“一事”之構(gòu)成要件四、交通違法中“一事

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