本文關鍵詞：行政機關申請法院強制執(zhí)行制度的完善

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【摘要】：我國行政強制執(zhí)行體制借鑒了兩大法系的制度優(yōu)點,實行“以申請法院強制執(zhí)行為原則,行政機關自行強制執(zhí)行為例外”的體制,制度的設計是為了兼顧兩方面的價值,即行政效率和司法公正,但是其實際運行的效果并不理想,出現(xiàn)了非常多的問題。行政機關申請法院強制執(zhí)行制度本身并非立法者科學設計的制度,從制度變遷來看,更多的是一種立法趨同效應的產物。因此,它很多具體的制度設計并不一定能夠達到控權和公正兼顧的目的,甚至導致了既不能達到提高行政效率的目的,也不能切實地維護被申請人的合法權益。目前,該制度存在以下一些問題:制度缺乏統(tǒng)一指導原則,大量調解和和解無對應的制度規(guī)范,書面和實質審查不利于保障相對人合法權益,特殊情況下結案處理方式的規(guī)定空白,行政機關申請法院強制執(zhí)行權行使混亂,公民權利救濟途徑缺失。針對以上一些問題,本文提出以下一些完善建議:確立行政效率與司法公正兼顧的原則,引入調解、和解制度,規(guī)范審查標準和審查模式,明確規(guī)范特殊情況下的結案處理方式,確立并且規(guī)范委托執(zhí)行制度,完善公民權利救濟途徑。行政機關申請法院強制執(zhí)行制度自誕生便在控制行政權力濫用,保護公民合法權益方面發(fā)揮了重要的作用,為了兼顧司法公正和提高行政效率雙重作用,筆者希望能夠通過這樣一些探討為行政機關申請法院強制執(zhí)行制度進一步明確化和規(guī)范化提供參考,使其全面地納入法治的軌道。
【關鍵詞】：行政機關申請法院強制執(zhí)行 審查 委托執(zhí)行 救濟
【學位授予單位】：南昌大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.11
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第1章 引言7-8
• 第2章 行政機關申請法院強制執(zhí)行制度概述8-12
• 2.1 行政機關申請法院強制執(zhí)行的概念及相關概念比較研究8-10
• 2.1.1 行政機關申請法院強制執(zhí)行的概念8
• 2.1.2 相關概念的比較研究8-10
• 2.2 立法現(xiàn)狀10-12
• 第3章 行政機關申請法院強制執(zhí)行的理論基礎與爭議12-17
• 3.1 行政機關申請法院強制執(zhí)行的理論基礎12-14
• 3.1.1 分權制衡理論12-13
• 3.1.2 基本人權保障理論13-14
• 3.2 學界對行政機關申請法院強制執(zhí)行制度的爭議14-17
• 3.2.1 行政強制執(zhí)行權全面回歸行政機關14-15
• 3.2.2 行政機關自力執(zhí)行為主申請法院強制執(zhí)行為輔15
• 3.2.3 建立行政執(zhí)行訴訟15-16
• 3.2.4 保持現(xiàn)有的行政強制執(zhí)行體制并完善16-17
• 第4章 行政機關申請法院強制執(zhí)行制度存在的問題17-27
• 4.1 程序設定缺乏統(tǒng)一的指導原則17-18
• 4.2 大量調解和和解無對應的制度規(guī)范18-22
• 4.3 審查模式和標準不利于保障相對人合法權益22-23
• 4.3.1 書面審查流于形式22-23
• 4.3.2 實質審查標準不易操作23
• 4.4 特殊情況下結案處理方式規(guī)定空白23-24
• 4.5 行政機關申請法院強制執(zhí)行權行使混亂24-26
• 4.5.1 立法方式劃分行政強制執(zhí)行權具有局限性24-25
• 4.5.2 司法實務中的委托執(zhí)行未規(guī)范化25-26
• 4.6 公民權利救濟途徑缺失26-27
• 第5章 我國行政機關申請法院強制執(zhí)行制度的完善27-46
• 5.1 確立行政效率與司法公正兼顧原則27
• 5.2 引入調解、和解制度27-31
• 5.2.1 可行性分析27-29
• 5.2.2 調解和解制度設計應當遵循的原則29-30
• 5.2.3 執(zhí)行細節(jié)上應當注意的一些問題30-31
• 5.3 審查模式和審查標準31-35
• 5.3.1 審查模式32-34
• 5.3.2 審查標準34-35
• 5.4 明確規(guī)定特殊情況下的結案處理方式35
• 5.5 確立并且規(guī)范委托執(zhí)行制度35-42
• 5.5.1 理論基礎36-39
• 5.5.2 委托執(zhí)行制度的具體規(guī)范39-42
• 5.6 完善公民權利救濟途徑42-46
• 5.6.1 復議制度42-43
• 5.6.2 審判監(jiān)督43-44
• 5.6.3 國家賠償44-46
• 第6章 結語46-47
• 致謝47-48
• 參考文獻48-50

【共引文獻】

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 葛牧;轉讓定價稅務案件之證明責任研究[D];廈門大學;2014年

2 劉芳;內部行政行為可訴性研究[D];遼寧大學;2014年

3 熊曉;論對行政不作為的救濟[D];南昌大學;2014年

4 王小丹;云南民用運輸機場綜合行政執(zhí)法之實踐研究[D];昆明理工大學;2014年

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本文編號：885700