協(xié)商性行政執(zhí)法探究
本文關(guān)鍵詞:協(xié)商性行政執(zhí)法探究
更多相關(guān)文章: 協(xié)商 行政執(zhí)法 正當(dāng)性 制度建構(gòu)
【摘要】:改革開放以來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了實質(zhì)性變化,公民權(quán)利意識得到顯著提高。近年來,暴力執(zhí)法、不文明執(zhí)法等現(xiàn)象頻頻見諸報端,公民的權(quán)利在行政執(zhí)法過程中屢屢受到侵害,引發(fā)了廣泛的社會問題。傳統(tǒng)的行政執(zhí)法方式注重通過權(quán)力讓民眾服從,對民眾的權(quán)利考慮不足,在執(zhí)法的過程中出現(xiàn)了野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、衙門作風(fēng)和霸道作風(fēng)等不正常的現(xiàn)象。在這樣的背景下,專家和學(xué)者們開始反思傳統(tǒng)行政執(zhí)法方式的不足,并嘗試著引入一種新的行政執(zhí)法方式——協(xié)商性行政執(zhí)法。本文的寫作意在實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:一是行政執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾的日益凸顯,一個重要的原因就是行政執(zhí)法理念滯后。不管是行政機(jī)關(guān),還是行政相對人,都應(yīng)該對協(xié)商性行政執(zhí)法方式有一個明確、清晰的認(rèn)識。協(xié)商性行政執(zhí)法帶來的是不僅僅是一種制度的改進(jìn),更是一種理念的革新。它把合意、協(xié)商等理念植入行政執(zhí)法的全過程,從而使自由、公平、正義等法的主要價值得到實現(xiàn)。二是行政執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變。理念的轉(zhuǎn)變是制度轉(zhuǎn)變的前提,協(xié)商性行政執(zhí)法機(jī)制的引入,歸根結(jié)底還是要對執(zhí)法方式進(jìn)行變革,以解決現(xiàn)行行政執(zhí)法的困境。行政執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變帶來的是一張全新的執(zhí)法圖景,更民主的執(zhí)法程序、更科學(xué)的執(zhí)法方法以及更令公眾滿意的執(zhí)法效果會在這張圖景當(dāng)中一一鋪開。文章以當(dāng)前行政執(zhí)法的困境作為切入點,在分析和定位協(xié)商性行政執(zhí)法的概念后,對協(xié)商性行政執(zhí)法的可行性和必要性進(jìn)行了分析論證,回應(yīng)了質(zhì)疑,說明了協(xié)商性行政執(zhí)法存在的合理性和正當(dāng)性。當(dāng)然,協(xié)商性行政執(zhí)法也存在一定的局限,為保證行政執(zhí)法的有效性,必須進(jìn)行多方式的結(jié)合;诖,根據(jù)我國行政執(zhí)法中存在的問題,在借鑒域外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,文章對協(xié)商性行政執(zhí)法的原則與具體應(yīng)用提出了自己的看法,重點說明了如何通過多方式融合使行政執(zhí)法既能達(dá)成行政管理的實效、又能產(chǎn)生更好保障人民權(quán)益的功效,促進(jìn)行政執(zhí)法與社會的有機(jī)融合。
【關(guān)鍵詞】:協(xié)商 行政執(zhí)法 正當(dāng)性 制度建構(gòu)
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要6-7
- Abstract7-10
- 引言10-14
- (一)問題緣起10-11
- (二)研究現(xiàn)狀11-12
- (三)研究思路與研究方法12-14
- 一、協(xié)商性行政執(zhí)法的提出14-18
- (一)協(xié)商性行政執(zhí)法提出的背景14-16
- (二)協(xié)商性行政執(zhí)法的內(nèi)涵與性質(zhì)16-18
- 二、協(xié)商性行政執(zhí)法面臨的質(zhì)疑18-19
- (一)違背依法行政原則18
- (二)公共利益不能協(xié)商18-19
- (三)行政職權(quán)不可處分19
- 三、協(xié)商性行政執(zhí)法的正當(dāng)性證成19-31
- (一)對質(zhì)疑的回應(yīng)19-23
- (二)協(xié)商性行政執(zhí)法的必要性23-26
- (三 )協(xié)商性行政執(zhí)法的可行性26-31
- 四、協(xié)商性行政執(zhí)法機(jī)制的建構(gòu)31-44
- (一)協(xié)商性行政執(zhí)法的原則31-32
- (二)協(xié)商性行政執(zhí)法的具體運用32-38
- (三)相關(guān)輔助機(jī)制的培育38-41
- (四)協(xié)商性行政執(zhí)法與其他行政執(zhí)法方式之共融41-44
- 結(jié)語44-45
- 參考文獻(xiàn)45-4
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,本文編號:880958
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