環(huán)境押金制度研究
本文關(guān)鍵詞:環(huán)境押金制度研究
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【摘要】:自上個世紀(jì)六十年代以來,環(huán)境押金制度在部分西方國家己經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重要法律制度。傳統(tǒng)環(huán)境押金制度,就是指對具有潛在污染的產(chǎn)品在銷售時增加一項額外費用,如果通過回收這些產(chǎn)品或把它們的殘余物送到指定的收集系統(tǒng)后,達(dá)到了避免污染的目的,就把押金退還給購買者。然,此定義只適用于污染防治方面,是環(huán)境押金制度狹義上的概念。也有學(xué)者認(rèn)為環(huán)境押金制度同樣可以適用于自然資源利用和生態(tài)保護(hù)方面,即廣義的環(huán)境押金制度。環(huán)境押金制度作為一項環(huán)境保護(hù)制度其目的就是為了解決環(huán)境問題,保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡,它的適用不必局限于某一領(lǐng)域,只要能實現(xiàn)有效保護(hù)環(huán)境這一宗旨,其可以靈活廣泛的適用?v觀我國現(xiàn)階段污染防治、自然資源開發(fā)利用以及生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀,我國理應(yīng)構(gòu)建廣義環(huán)境押金制度。所謂廣義的環(huán)境押金制度,是指在進(jìn)行可能造成環(huán)境污染或自然資源破壞的活動時,預(yù)先交納一定數(shù)額的費用,如果在活動中未出現(xiàn)破壞或者污染環(huán)境的情形,環(huán)境押金將退回,否則就將其作為治理恢復(fù)環(huán)境的費用。廣義的環(huán)境押金制度可以適用于污染防治領(lǐng)域、自然資源開發(fā)利用領(lǐng)域,以及生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域。環(huán)境押金制度的主體思想就是“減量化、再利用、再循環(huán)(3R)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想,其適用的根本目的就是實現(xiàn)環(huán)境利益,保護(hù)環(huán)境。環(huán)境利益是環(huán)境押金制度所保護(hù)的核心利益,是環(huán)境押金制度構(gòu)建的倫理基礎(chǔ)。所謂環(huán)境利益,是指環(huán)境對人的需要的某種滿足,但是,這里所強(qiáng)調(diào)的人在環(huán)境方面的利益并不能脫離環(huán)境自身的利益,即不能將人對環(huán)境的需求與環(huán)境自身的利益截然分開。環(huán)境押金制度是一個復(fù)雜而又立體的社會環(huán)境保護(hù)法律制度,為我國現(xiàn)今生態(tài)文明社會建設(shè)提供了一條有益選擇。研究環(huán)境押金制度其中應(yīng)包括:環(huán)境押金制度的環(huán)境法倫理基礎(chǔ)研究,界定環(huán)境利益的涵義,剖析環(huán)境押金擔(dān)保環(huán)境利益的本質(zhì)特性,將環(huán)境押金制度與民法押金制度、環(huán)境稅費制度以及傳統(tǒng)的廢品回收進(jìn)行比較,確定環(huán)境押金制度的適用范圍;吸取國外適用環(huán)境押金制度的經(jīng)驗,結(jié)合我國實際,運用比較法研究方法,描述我國現(xiàn)階段環(huán)境污染、自然資源及生態(tài)破壞現(xiàn)狀,查探適用環(huán)境押金制度的空間,探求構(gòu)建環(huán)境押金制度的必要性和可行性;明確環(huán)境押金制度構(gòu)建要以國家環(huán)境管理權(quán)為依托,依托公共信托理論,呼吁有效的國家環(huán)境行政裁量;要求企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,明確企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)的四部分責(zé)任,堅持生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則;需要公民的參與和監(jiān)督,找尋公眾參與和監(jiān)督的有效路徑;探求適合我國的環(huán)境押金制度構(gòu)建方式,追尋環(huán)境押金制度的立法基礎(chǔ),確立我國環(huán)境押金制度的模式,明確我國環(huán)境押金制度的具體內(nèi)容,,使環(huán)境押金的收取、返還和利用應(yīng)該系統(tǒng)化、立體化、規(guī)范化;探究環(huán)境押金制度制度保障,通過立法建立環(huán)境押金制度與其他制度之間的聯(lián)系,明確國家環(huán)境行政裁量對國家行使環(huán)境管理權(quán)推進(jìn)環(huán)境押金制度的意義,確立環(huán)境公益訴訟為環(huán)境押金制度設(shè)立最后一道保障。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境押金制度 環(huán)境利益 國家環(huán)境管理 企業(yè)環(huán)境責(zé)任 公眾參與
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-9
- 引言9-11
- 一、 環(huán)境押金制度概述11-18
- (一) 環(huán)境押金制度釋義11-12
- (二) 環(huán)境押金制度的性質(zhì)12-15
- (三) 環(huán)境押金制度的具體適用范圍15-18
- 二、 構(gòu)建環(huán)境押金制度的必要性和可行性分析18-24
- (一) 建立環(huán)境押金制度的必要性18-21
- (二) 構(gòu)建環(huán)境押金制度的可行性21-24
- 三、 環(huán)境押金制度中的環(huán)境責(zé)任24-31
- (一) 環(huán)境押金制度中的國家環(huán)境責(zé)任24-26
- (二) 環(huán)境押金制度中的企業(yè)環(huán)境責(zé)任26-29
- (三) 環(huán)境押金制度中的公民環(huán)境責(zé)任29-31
- 四、 建立環(huán)境押金制度的設(shè)想31-37
- (一) 環(huán)境押金制度的立法基礎(chǔ)31
- (二) 環(huán)境押金制度的模式31-33
- (三) 環(huán)境押金制度的具體內(nèi)容33-37
- 五、 環(huán)境押金制度的支撐37-42
- (一) 環(huán)境押金制度的立法支撐37-38
- (二) 環(huán)境押金制度的行政支撐38-40
- (三) 環(huán)境押金制度的司法支撐40-42
- 結(jié)論42-43
- 參考文獻(xiàn)43-45
- 作者簡介及科研成果45-46
- 后記46
【相似文獻(xiàn)】
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本文編號:864204
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