發(fā)布時(shí)間：2017-09-16 16:32

  本文關(guān)鍵詞：我國公眾參與立法研究

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【摘要】：公眾參與立法是公民政治參與的一部分,是人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力、管理國家事務(wù)的重要方式之一,也是提高立法質(zhì)量的客觀要求。我國的公眾參與立法在很長一段時(shí)間里,發(fā)展非常緩慢。近些年,雖然我國公眾參與立法已經(jīng)取得了較為顯著的發(fā)展,公眾參與立法的途徑也逐漸多樣化,但是公眾參與立法的制度建設(shè)和實(shí)踐仍然存在不足。本文通過對公眾參與立法的相關(guān)概念進(jìn)行界定并對其基礎(chǔ)理論進(jìn)行梳理,明確公眾參與立法的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略價(jià)值,然后在我國公眾參與立法的歷史進(jìn)程中找尋發(fā)展的脈絡(luò)和痕跡,找到問題,并分析原因,隨后考察了國外公眾參與立法的一些具體模式,分析其特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上提出了有序推進(jìn)我國公眾參與立法發(fā)展的思路。本文除了導(dǎo)論和結(jié)語之外,共分為四部分,各部分內(nèi)容簡述如下：第一部分：公眾參與立法的基本理論本部分內(nèi)容主要是對公眾參與立法的相關(guān)概念做了界定,分析公眾參與立法的理論基礎(chǔ),進(jìn)而對公眾參與立法的戰(zhàn)略意義以及戰(zhàn)略價(jià)值進(jìn)行分析。通過對相關(guān)概念的界定,明確本文所要探討的公眾參與立法主體是誰、目的是什么、方式是什么。公眾參與立法的理論基礎(chǔ)包括人民主權(quán)、參與式民主、協(xié)商式民主。公眾參與立法有利于推動(dòng)社會主義民主的發(fā)展,有利于推進(jìn)法治社會建設(shè),有助于公民社會的生成,對我國建設(shè)法治社會和實(shí)現(xiàn)社會和諧有著重要的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略價(jià)值。第二部分：我國公眾參與立法的狀況和原因分析從我國公眾參與立法的歷史進(jìn)程中找尋發(fā)展脈絡(luò)和痕跡,分析我國立法過程中公眾參與的狀況,分析存在的問題,找到原因。第三部分：域外公眾參與立法的實(shí)踐及其特點(diǎn)本部分主要是介紹國外相對比較成熟的公眾參與立法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察,分析其特點(diǎn)。第四部分：有序推進(jìn)我國公眾參與立法的建議本部分主要是從制度和人這兩方面入手,為有序推進(jìn)我國公眾參與立法提出建議。公眾參與立法需要相應(yīng)的制度作保障,因此,應(yīng)當(dāng)健全公眾參與立法制度以及公眾參與立法的配套制度。公眾是參與立法的主體,公民的參與意識是公眾參與立法有序進(jìn)行的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)公民教育,尤其是加強(qiáng)憲法教育,加強(qiáng)法律知識的宣傳與教育。從立法主體的角度,筆者認(rèn)為立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的立法理念,同時(shí)還應(yīng)創(chuàng)建有利的公眾參與立法的外部環(huán)境,如網(wǎng)絡(luò)平臺。增強(qiáng)公眾參與立法的渠道,使公眾參與立法成為我國立法的真正主體。
【關(guān)鍵詞】：立法 公眾參與 參與制度
【學(xué)位授予單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.1;D921
【目錄】：

• 中文摘要2-4
• Abstracts4-9
• 1 導(dǎo)論9-13
• 1.1 選題背景及意義9-10
• 1.2 研究現(xiàn)狀及趨勢10-11
• 1.2.1 國內(nèi)關(guān)于公眾參與立法的研究10
• 1.2.2 國外關(guān)于公眾參與立法的研究10-11
• 1.2.3 研究的趨勢11
• 1.3 研究內(nèi)容和方法11-12
• 1.3.1 研究的內(nèi)容11-12
• 1.3.2 研究的方法12
• 1.4 本文的創(chuàng)新12-13
• 2 公眾參與立法的基本理論13-23
• 2.1 相關(guān)概念的界定13-16
• 2.1.1 立法13
• 2.1.2 公眾參與13-15
• 2.1.3 公眾參與立法15-16
• 2.2 公眾參與立法的理論基礎(chǔ)16-20
• 2.2.1 人民主權(quán)理論16-17
• 2.2.2 參與民主理論17-19
• 2.2.3 協(xié)商民主理論19-20
• 2.3 公眾參與立法的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略價(jià)值20-23
• 2.3.1 推動(dòng)社會主義民主的發(fā)展20
• 2.3.2 推進(jìn)法治社會建設(shè)20-22
• 2.3.3 有助于公民社會的生成22-23
• 3 我國公眾參與立法的狀況及其原因分析23-30
• 3.1 我國公眾參與立法的狀況23-26
• 3.1.1 從建國初到1956年23-24
• 3.1.2 從七十年代末到九十年代初24-25
• 3.1.3 九十年代初到九十年代末25
• 3.1.4 上世紀(jì)九十年代末至今25-26
• 3.2 當(dāng)前公眾參與立法存在的問題及原因分析26-30
• 3.2.1 當(dāng)前公眾參與立法存在的問題26-28
• 3.2.2 我國公眾參與立法問題產(chǎn)生的原因分析28-30
• 4 域外公眾參與立法的實(shí)踐及其特點(diǎn)30-34
• 4.1 域外公眾參與立法的實(shí)踐30-32
• 4.1.1 美國的聽證制度30-31
• 4.1.2 英國的全民公決、公共協(xié)商機(jī)制31
• 4.1.3 日本的公聽會、審議會、征求公眾意見制度31-32
• 4.2 域外公眾參與立法制度的特點(diǎn)32-34
• 4.2.1 立法過程透明公開32
• 4.2.2 公眾參與程序法定化且操作強(qiáng)32-33
• 4.2.3 注重公眾參與的主動(dòng)性33
• 4.2.4 重視公眾參與的便民性、公正性33-34
• 5 有序推進(jìn)我國公眾參與立法的建議34-42
• 5.1 建立健全公眾參與立法制度34-37
• 5.1.1 建立立法項(xiàng)目征集制度34
• 5.1.2 建立多元化法律草案起草制度34-35
• 5.1.3 建立公布法律草案征求意見的制度35
• 5.1.4 完善立法聽證制度35-37
• 5.1.5 書面征求意見、座談會、論證會等公眾參與制度的完善37
• 5.2 完善公眾參與立法的配套制度37-39
• 5.2.1 完善立法公開制度37-38
• 5.2.2 建立公眾參與立法咨詢制度38
• 5.2.3 建立公眾參與立法意見采納與反饋機(jī)制38-39
• 5.2.4 建立公眾參與立法激勵(lì)制度39
• 5.3 積極創(chuàng)造公眾參與立法的其他條件39-42
• 5.3.1 加強(qiáng)公民教育39-40
• 5.3.2 樹立以人為本的立法理念40-41
• 5.3.3 拓展和規(guī)范公眾參與立法的網(wǎng)絡(luò)平臺41-42
• 結(jié)語42-43
• 參考文獻(xiàn)43-45
• 致謝45-46
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄46-47

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 朱久偉;論公民立法參與制度的原則與地位[J];華東政法學(xué)院學(xué)報(bào);1999年03期

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本文編號：864178